интернет-портал о рыбной отрасли

 Каталог организаций
 Прайс-листы

 Справочник рыб
 Справочник типов судов

 Частные объявления
 Контакты
Регистрация
Восстановить пароль
Главная >  НОВОСТИ > 23.12.2011 - Счетная палата волнуется за лосося Карта сайта    В избранное    Контакты
НОВОСТИ
Поиск по новостям
Экспорт в RSS
Подписка на обновления
Прислать новость
Пресс-релизы компаний
Выставки и конференции
ОБЪЯВЛЕНИЯ
ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ
Регистрация
Организации
Прайс-листы
Работа
Справочник рыб
Справочник судов
Законодательство
Рыбные бренды
Справочная информация
Статьи
Рыба и здоровье
РЕКЛАМА НА ПОРТАЛЕ
Карта сайта
Контакты







кухня рыбака

Треска по-английски
Рыбу отварить в подсоленной воде, добавив туда уксус, вынуть, обсушить, уложить на салфетку и украсить отварным картофелем, зеленью петрушки, ломтиками лимона. Отдельно подать растопленное сливочное масло.
Подробнее »
Все рецепты »

Популярная ихтиология

Fishportal: Популярная ихтиология
Рыба весом 35 кг.
В раздел ВИДЕО »

Баракуда

23.12.2011 - Счетная палата волнуется за лосося

Отсутствие механизма перечисления компенсационных выплат предприятиями за ущерб, нанесенный биоресурсам, приводит к значительным потерям, считают в Счетной палате. Только в Сахалинской области ущерб, связанный с отсутствием нормативной базы, составил 240,2 млн рублей.

По мнению аудиторов, вина за неэффективное выполнение законотворческой функции лежит на Росрыболовстве. Представители последнего уверяют, что это Минфин в течение уже шести лет не может предложить механизм, по которому компании компенсировали бы нанесенный природе ущерб, в результате чего в подвешенном состоянии находится примерно 5 млрд рублей, которые компании готовы заплатить.

В соответствии со статьей 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предприятия, занимающиеся строительством, должны принимать меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.

Порядок осуществления этих мер должен был быть утвержден подзаконным актом — постановлением правительства Российской Федерации. Но в течение шести лет с момента вступления в силу закона этого так и не произошло, считают аудиторы Счетной палаты. «Отсутствие механизма перечисления компенсационных выплат на устранение негативных последствий градостроительной или иной деятельности привели к тому, что с 2005 года субъектами хозяйственной деятельности не осуществлялась компенсация ущерба, — говорится в докладной записке главы СП Сергея Степашина, направленной на имя первого зампреда правительства РФ Виктора Зубкова. — В результате неудовлетворительной деятельности Росрыболовства по реализации полномочий в части нормативного регулирования компенсационные мероприятия были выполнена на 1,8% высчитанного ущерба».

В 2009 году Росрыболовство своим постановлением предложило единственную компенсационную меру — выпуск молоди тихоокеанских лососей. Но и эту меру было практически невозможно реализовать, потому что механизм ее финансирования со стороны предприятий оказался не продуман. По информации Счетной палаты в Сахалинской области, ущерб, нанесенный водным ресурсам, можно оценить в 240,2 млн рублей — и он, по мнению аудиторов, не был компенсирован.

«По мнению Счетной палаты РФ, необходимо в кратчайшие сроки принять нормативный правовой акт, определяющий перечень мер по сохранению водных биоресурсов и порядок их осуществления», — отмечается в записке.

Помощник главы Росрыболовства Александр Савельев сказал, что заниматься нормотворчеством в этой области должно не Росрыболовство, а Минфин. «Механизмы возмещения связаны с компенсационными выплатами, то есть компании, которые краску разлили или нанесли другой ущерб водным ресурсам, готовы платить деньги в бюджет, у крупных компаний есть отдельная статья в расходах на эти цели. Сейчас в подвешенном состоянии находится примерно 5 млрд рублей, которые компании готовы нам заплатить, — рассказал Савельев. — Но Министерство финансов не предлагает нам механизма, как эти деньги принять. Мы этим заниматься не можем, этот вопрос должно проработать финансовое ведомство».

«В вопросе о компенсационных выплатах сразу несколько проблемных моментов, — пояснил руководитель морской программы Всемирного фонда дикой природы (WWF) Константин Згуровский. — Необходимо проработать не только механизм передачи средств в федеральный бюджет, но и вопрос распределения этих средств. Я помню, Росрыболовство выступало с инициативой создания специального фонда, где все компенсационные средства могли бы аккумулироваться. На мой взгляд, это правильно».

Загуровский также отметил, что важно, какие именно компенсационные меры будут проводится на собранные с компаний средства. «Необходимо определить приоритетные направления расходования компенсационных средств. Прежде всего эти средства должны быть направлены на разработку мер профилактических, чтобы ущерб был минимален. Также надо финансировать исследования, охрану мест воспроизводства, естественной среды — в том числе дать инспекторам рыбоохраны современное оборудование, защищать нерестилища, а потом уже думать о мелиорации и искусственном воспроизводстве. Ведь рубль, вложенный в рыбоохрану, дает гораздо больше, чем инвестированный в создание рыбоводных заводов».

При этом важно, чтобы выплата компенсаций не была своего рода индульгенцией компаниям, загрязняющим окружающую среду, подчеркнул Загуровский.

Счетная палата также не удовлетворена структурой экспорта-импорта рыбной продукции. При торговле с Кореей и Китаем она имеет отрицательно сальдо, отмечают аудиторы. В эти страны экспортируется рыбопродукция с невысокой степенью обработки, а импортируется переработанная рыбная продукция. «Необходимо принять экономические и организационные меры по стимулированию завоза уловов водных биоресурсов на российский берег для производства рыбной продукции и развития береговой инфраструктуры», — отмечают аудиторы. Впрочем, ответственное за эти мероприятия ведомство Счетная палата не называет. Представитель Росрыболовства и тут считает, что федеральное агентство не несет ответственности.

«Мы перешли на рыночные отношения, можем только создавать условия для развития береговой инфраструктуры. И это происходит, мы реализуем программу «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009–2014 годах». Но хочется заметить, что Росрыболовство занимается этим вопросом факультативно. Мы не обязаны этим заниматься», — подчеркнул Савельев.

Напомним, что выполнение этой программы уже вызывало нарекания Счетной палаты. В ходе проверки аудиторы выяснили, что ведомство заключило контракты по проектированию и строительству судов для научно-исследовательских целей с посредническими организациями. Росрыболовство не использовало возможности государственного заказчика в полном объеме и из восьми возможных критериев оценивало подрядчика только по трем.

Аудиторы счетной палаты обратили внимание и на объем нелегального промысла рыбных ресурсов. Контракт о сотрудничестве в области предупреждения незаконной добычи морских ресурсов до сих пор не заключен с КНР. В 2009 году доля незаконного вылова составила 230 т на сумму $602 млн. Более актуальную информацию Счетная палата не предоставляет.

Савельев сказал, что переговоры о заключении договоров ведутся с Китаем, США и Японией. «Надеюсь, что их удастся заключить в первой половине следующего года», — сказал Савельев. При этом он не смог объяснить, почему данная процедура с этими странами затянулись на несколько лет. Добавим, что сейчас подобный договор действует между Россией и Кореей.


Деловая газета "Маркер"
 
 
« Назад



Добавить новость

Вы можете присылать для публикации свои новости. Для этого перейдите по ссылке.
Заполните форму и отправьте ее на рассмотрение. В комментариях укажите, желательную дату размещения новости. После проверки модератором, новости будет опубликована на портале.
Перейти в раздел добавления новостей »

Архивы новостей


Февраль 2018

Январь 2018

Декабрь 2017

Ноябрь 2017

Октябрь 2017

Сентябрь 2017

Август 2017

Июль 2017

Июнь 2017

Май 2017

Апрель 2017

Март 2017

Февраль 2017

Январь 2017

Декабрь 2016

Ноябрь 2016

Октябрь 2016

Сентябрь 2016

Август 2016

Июль 2016

Июнь 2016

Май 2016

Апрель 2016

Март 2016

Февраль 2016

Декабрь 2015

Ноябрь 2015

Октябрь 2015

Сентябрь 2015

Март 2015

Февраль 2015

Январь 2015

Декабрь 2014

Ноябрь 2014

Октябрь 2014

Сентябрь 2014

Август 2014

Июль 2014

Июнь 2014

Май 2014

Апрель 2014

Март 2014

Февраль 2014

Январь 2014

Ноябрь 2013

Октябрь 2013

Сентябрь 2013

Август 2013

Июль 2013

Июнь 2013

Май 2013

Апрель 2013

Март 2013

Февраль 2013

Январь 2013

Декабрь 2012

Ноябрь 2012

Октябрь 2012

Сентябрь 2012

Август 2012

Июль 2012

Июнь 2012

Май 2012

Апрель 2012

Март 2012

Февраль 2012

Январь 2012

Декабрь 2011

Ноябрь 2011

Октябрь 2011

Сентябрь 2011

Август 2011

Июль 2011

Июнь 2011

Май 2011

Апрель 2011

Март 2011

Февраль 2011

Январь 2011

Декабрь 2010

Ноябрь 2010

Октябрь 2010

Сентябрь 2010

Август 2010

Июль 2010

Июнь 2010

Май 2010

Апрель 2010

Март 2010

Февраль 2010

Январь 2010

Декабрь 2009

Ноябрь 2009

Октябрь 2009

Сентябрь 2009

Август 2009

Июль 2009

Июнь 2009

Май 2009

Апрель 2009

Март 2009

Февраль 2009

Январь 2009

Декабрь 2008

Ноябрь 2008

Октябрь 2008

Сентябрь 2008

Август 2008

Июль 2008

Июнь 2008

Май 2008

Апрель 2008

Март 2008

Февраль 2008

Январь 2008

Декабрь 2007

Ноябрь 2007

Октябрь 2007

Сентябрь 2007

Август 2007

Июль 2007

Июнь 2007

Май 2007

Апрель 2007

Март 2007

Февраль 2007


e-mail: info@fishportal.ru © Fishportal 2018. Все права защищены.