10.11.2009 - Экспорт и импорт рыбы и рыбопродукции - может сократиться?

Причина - намерение Россельхознадзора ограничить выдачу сопроводительных ветеринарных документов на эти виды импортируемой и экспортируемой продукции. Последствия этого шага для рынка и его участников могут принять необратимый характер, поскольку это
означает приостановку и сокращение объемов поставок рыбы и морепродуктов в РФ на 80% от общего объема рынка, а также сокращение экспорта на 50%.

Союз предприятий рыбного хозяйства и аквакультуры «Рыбный
союз» информирует  участников рынка, а также все
заинтересованные стороны о кризисной ситуации, которая может возникнуть с торговлей импортной рыбой в Российской Федерации после 1 декабря 2009 года.

Россельхознадзор намерен ограничить выдачу сопроводительных ветеринарных документов на импортные гидробионты, рыбу, морепродукты и продукцию из них, а также при вывозе отечественной рыбы на экспорт на основании Приказа Министерства сельского хозяйства РФ №453 от 06.10.2008 г. «Об организации ветеринарного надзора за ввозом импортной рыбы», утвержденного Минюстом РФ 13.11.2008г.

В соответствии с приказом, «ввоз, переработка, хранение, реализация импортной Продукции, а также вывоз Продукции с территории Российской Федерации могут быть разрешены только хозяйствующему субъекту, прошедшему обследование на соответствие требованиям законодательства РФ в установленной сфере деятельности». Проводить
обследование поручено территориальным управлениям Россельхознадзора, которые уведомили «Рыбный союз» о необходимости проведения обследований всех участников в цепочке продвижения импортной рыбы от границы РФ до прилавков магазинов. Согласно уведомлении ветеринарных надзорных органов, обследование должны пройти, не только участники ВЭД, осуществляющие процедуру ввоза и таможенного оформления, но и все оптовые компании, а также автотранспортные предприятия, осуществляющие перевозку импортной рыбы, цеха по переработке и упаковке рыбы, холодильные склады.

Предприятию, не получившему Акт о проведении обследования на
соответствие правилам, с 1 декабря 2009 г. ветеринарные документы на
импортную рыбу выдаваться не будут, что повлечет за собой остановку
деятельности такого предприятия в сфере импортной рыбы.

По данным руководителя инвестиционно-аналитической группы
«Рыбного союза» и ГК «Хладопродукт» Тимура Митупова, по состоянию на 5 ноября 2009 года из 100 крупнейших российских импортеров рыбы и
морепродуктов лишь 13 компаниям выданы Акты о соответствии. Объем
поставляемой ими рыбы составляет 19% от общего объема импорта рыбы и морепродуктов. Из 41 импортера свежей рыбы, необходимые условия, для получения разрешений имеются только у 2-х компаний.

Немногим лучше обстоит ситуация с экспортерами рыбы и морепродуктов из РФ. Имеющими необходимые условия для организации экспорта признаны 133 компании, что составляет чуть меньше 30% . Их доля
в общем объеме экспорта рыбы по итогам девяти месяцев этого года
составила 54%.

Более чем в 20 субъектах РФ на сегодняшний день нет ни одной компании
отвечающей данным правилам.. Ещё в 20 регионах таких компаний
насчитывается от одной до трёх.

Учитывая, что, согласно Приказу Министерства сельского хозяйства, компании, не получившие Акты соответствия, не смогут осуществлять свою деятельность в плане ввоза, переработки, перевозки и реализации импортной рыбы, а также вывоза данной продукции на экспорт,
факт надвигающегося кризиса в рыбной промышленности становится очевиден.

По прогнозам «Рыбного союза», ожидается массовая приостановка оптовых продаж импортной рыбы и продукции, приготовленной из неё, что по нашим оценкам составляет около 33% предлагаемой рыбной
продукции для потребителей.

Остановка половины экспорта рыбы грозит жесткими санкциями со стороны иностранных покупателей за неисполнение международных контрактов и нанесёт ущерб деловому имиджу РФ.

По мнению Сергея Гудкова, избежать критического развития
ситуации возможно, продлив переходный период, когда ветеринарные
сопроводительные документы будут оформляться без наличия Акта
обследования, на срок, необходимый для полномасштабного обследования всех компаний-участников рыбного рынка.