Дайджест рыбной отрасли
|
|
|
|||||||||||||||
| Главная > ДАЙДЖЕСТ НОВОСТЕЙ > 25.06.2014 - В Хабаровском крае предлага... | Карта сайта В избранное Контакты | ||||||||||||||||
кухня рыбака
Популярная ихтиология
|
25.06.2014 - В Хабаровском крае предлагают разделить традиционное рыболовство коренных народов на два вида.Где можно рыбачить, охотиться представителям коренных малочисленных народов и как им выпасать оленей обсуждали на межрегиональном «круглом столе», организованном комитетом Государственной Думы Российской Федерациипо делам национальностей, Законодательной Думой Хабаровского края, министерством природных ресурсов края.С реализацией федеральных законов, касающихся жизни коренных малочисленных народов во многих регионах страны существуют сложности. Это касается в первую очередь законов о рыболовстве, организации охоты, создании и функционировании территорий традиционного природопользования. Основная проблема — в отсутствии подзаконных актов, позволяющих учитывать интересы коренных малочисленных народов. Специально для того, чтобы выслушать предложения их представителей в Хабаровск прибыли члены комитета Госдумы РФ Сергей Сироткин, Руслан Гостев и Григорий Ледков. Со своими предложениями на «круглом столе» выступили гости из Республики Саха (Якутия), Камчатского, Приморского краев, Магаданской и Амурской областей. Елена Коноплянко приехала из Советско-Гаванского района, чтобы добиться урегулирования вопросов добычи рыбы орочами, которые требуют реализации своего права на традиционную хозяйственную деятельность. Как председатель Совета уполномоченных представителей КМНС Советско-Гаванского района, она столкнулась с проблемой ограничения доступа коренного населения к водным биоресурсам. По ее мнению, Амурское теруправление Росрыболовства (АТУ) затягивает рассмотрение заявок на водные биоресурсы (ВБР) и устанавливает запреты для традиционного рыболовства местными жителями. Отмена заявительного принципа на добычу рыбы для традиционного рыболовства, который действует сейчас и мешает людям свободно добывать рыбу для собственных нужд, назрела давно. Также говорилось о том, что передача полномочий по распределению водных биологических ресурсов для обеспечения традиционного образа жизни коренных народов на региональный уровень помогла бы решить многие проблемы на местах. Для решения этих вопросов правительством края в соответствующие федеральные органы направлены предложения о внесении изменений в закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в которых предлагается разделить традиционное рыболовство коренных народов на два вида: для обеспечения хозяйственной деятельности общинами и для обеспечения традиционного образа жизни лиц, относящихся к коренным народам. Участники «круглого стола» обеспокоены предложениями некоторых федеральных органов, которые хотят внести изменения в закон о рыболовстве, в частности исключить общины коренных малочисленных народов из традиционного рыболовства. В случае принятия этих изменений общины, являющиеся некоммерческими организациями, будут приравнены к рыбохозяйственным организациям, осуществляющим промышленное рыболовство, что сделает общины неконкурентоспособными. Другая участница «круглого стола» Елена Колесова из Амурской области добивается того, чтобы в охотничьих билетах ставили отметку об осуществлении традиционной охоты представителями коренных малочисленных народов, это позволит им беспрепятственно вести добычу зверя на территориях традиционного природопользования. Проблема возникла после отмены графы «национальность» в паспорте, и с тех пор встал вопрос: по какому признаку определять, является человек лицом коренной национальности, если да, то ему положены все льготы. В последнее время участились случаи обращения граждан в суд для определения национальной принадлежности. Об этом говорила во время обсуждения председательАссоциации коренных малочисленных народов Севера Хабаровского края Любовь Пассар. — Зачем так мучить людей и добавлять работы судьям, если можно просто внести изменение в закон? — спросила она у чиновников из Москвы. Вопрос определения этнической принадлежности граждан, относящихся к коренным малочисленным народам, вызвал много споров, так как решить его не просто, ведь нужно установить критерии, по которым будет идти это определение. От решения этого вопроса зависит предоставление коренным малочисленным народам различных видов государственной поддержки и обеспечение их прав и законных интересов. В первую очередь необходимо разработать порядок, по которому будет определяться национальность тех, кто ведет традиционные виды деятельности и внести всех в единый реестр, вести который должны региональные и муниципальные власти. По такому пути идет сейчас Ханты-Мансийский автономный округ, где разработаны свои предложения по формированию реестра. Поэтому Минрегионразвития РФ подготовлено предложение о регистрационном учете граждан, ведущих кочевой образ жизни. Делегаты из северных районов края говорили о том, что на федеральном уровне необходимо принять закон о домашнем северном оленеводстве, ведь без его сохранения эвенки и эвены вообще могут исчезнуть как этносы. В нескольких северных регионах России действует собственное законодательство об оленеводстве. В нашем крае такой закон принят в ноябре 2012 года, но реализовываться начал только в 2013 году. Однако региональным законодательством не могут быть отрегулированы особенности труда тех, кто ведет кочевой образ жизни и еще масса других вопросов, требующих внесения изменений в действующие нормативные правовые акты. Нельзя игнорировать и проблемы, связанные с оценкой воздействия промышленной деятельности на традиционный образ жизни коренных малочисленных народов. Действующие сегодня методика исчисления убытков, порядок выплаты компенсаций, отсутствие на федеральном уровне правовых актов, обязывающих хозяйствующие субъекты проводить оценку культурных и социальных последствий на традиционный образ жизни коренных малочисленных народов, неэффективная система расчета убытков, механизмы компенсационных выплат в случае утраты возможности осуществления традиционного образа жизни способствуют вытеснению малочисленных народов со своих исконных земель и делают невозможным осуществление их привычного образа жизни. Об этом, а также о том, что сейчас начался новый виток роста промышленности в районах проживания коренных малочисленных народов и что этот рост идет за счет сокращения территорий традиционного природопользования (ТТП) говорил на «круглом столе» член комитета Госдумы по делам национальностей Григорий Ледков. Эти вопросы неоднократно обсуждались на различных уровнях власти. Однако все сводится к тому, что не отрегулирован правовой порядок образования ТТП федерального значения. Кроме того, в некоторые законы были внесены поправки, негативно сказывающиеся на территориях традиционного природопользования и жизнедеятельности коренных малочисленных народов. В результате этих поправок ТТП теперь не являются особо охраняемыми природными территориями. Зампредседателя комитета Госдумы РФ по делам национальностей Сергей Сироткин отметил значительные успехи Хабаровского края как в сохранении традиционного быта и культуры коренных малочисленныхнародов, так и в улучшении социальной инфраструктуры в местах их компактного проживания. Он пообещал, что инициативы по совершенствованию федерального законодательства в сфере развития коренных малочисленных народов будут переданы на рассмотрение Правительству РФ. Участниками «круглого стола» были выработаны рекомендации об ускорении и принятия рассмотренных проектов федеральных законов, которые были направлены правительству РФ, Федеральному Собранию Российской Федерации. Органам исполнительной власти субъектов рекомендовано внести свои предложения по определению национальной принадлежности лиц, желающих вести традиционный образ жизни, и о порядке организации членства в общинах коренных малочисленных народов. |
Добавить новостьВы можете присылать для публикации свои новости. Для этого перейдите по ссылке.Заполните форму и отправьте ее на рассмотрение. В комментариях укажите, желательную дату размещения новости. После проверки модератором, новости будет опубликована на портале. Перейти в раздел добавления новостей » Архивы новостей Май 2024Апрель 2024Март 2024Февраль 2024Январь 2024Декабрь 2023Ноябрь 2023Октябрь 2023Сентябрь 2023Август 2023Июль 2023Июнь 2023Май 2023Апрель 2023Март 2023Февраль 2023Январь 2023Декабрь 2022Ноябрь 2022Октябрь 2022Сентябрь 2022Август 2022Июль 2022Июнь 2022Май 2022Апрель 2022Март 2022Февраль 2022Январь 2022Декабрь 2021Ноябрь 2021Октябрь 2021Сентябрь 2021Август 2021Июль 2021Июнь 2021Май 2021Апрель 2021Март 2021Февраль 2021Январь 2021Декабрь 2020Ноябрь 2020Октябрь 2020Сентябрь 2020Август 2020Июль 2020Июнь 2020Май 2020Апрель 2020Март 2020Февраль 2020Январь 2020Декабрь 2019Ноябрь 2019Октябрь 2019Сентябрь 2019Август 2019Июль 2019Июнь 2019Май 2019Апрель 2019Март 2019Февраль 2019Январь 2019Декабрь 2018Ноябрь 2018Октябрь 2018Сентябрь 2018Август 2018Июль 2018Июнь 2018Май 2018Апрель 2018Март 2018Февраль 2018Январь 2018Декабрь 2017Ноябрь 2017Октябрь 2017Сентябрь 2017Август 2017Июль 2017Июнь 2017Май 2017Апрель 2017Март 2017Февраль 2017Январь 2017Декабрь 2016Ноябрь 2016Октябрь 2016Сентябрь 2016Август 2016Июль 2016Июнь 2016Май 2016Апрель 2016Март 2016Февраль 2016Декабрь 2015Ноябрь 2015Октябрь 2015Сентябрь 2015Март 2015Февраль 2015Январь 2015Декабрь 2014Ноябрь 2014Октябрь 2014Сентябрь 2014Август 2014Июль 2014Июнь 2014Май 2014Апрель 2014Март 2014Февраль 2014Январь 2014Ноябрь 2013Октябрь 2013Сентябрь 2013Август 2013Июль 2013Июнь 2013Май 2013Апрель 2013Март 2013Февраль 2013Январь 2013Декабрь 2012Ноябрь 2012Октябрь 2012Сентябрь 2012Август 2012Июль 2012Июнь 2012Май 2012Апрель 2012Март 2012Февраль 2012Январь 2012Декабрь 2011Ноябрь 2011Октябрь 2011Сентябрь 2011Август 2011Июль 2011Июнь 2011Май 2011Апрель 2011Март 2011Февраль 2011Январь 2011Декабрь 2010Ноябрь 2010Октябрь 2010Сентябрь 2010Август 2010Июль 2010Июнь 2010Май 2010Апрель 2010Март 2010Февраль 2010Январь 2010Декабрь 2009Ноябрь 2009Октябрь 2009Сентябрь 2009Август 2009Июль 2009Июнь 2009Май 2009Апрель 2009Март 2009Февраль 2009Январь 2009Декабрь 2008Ноябрь 2008Октябрь 2008Сентябрь 2008Август 2008Июль 2008Июнь 2008Май 2008Апрель 2008Март 2008Февраль 2008Январь 2008Декабрь 2007Ноябрь 2007Октябрь 2007Сентябрь 2007Август 2007Июль 2007Июнь 2007Май 2007Апрель 2007Март 2007Февраль 2007 |
|||||||||||||||
| e-mail: info@fishportal.ru | © Fishportal 2024. Все права защищены. |
ДАЙДЖЕСТ НОВОСТЕЙ
Справочник судов