16.03.2007 - Эксперты ФАО о рыбных запасах.

Таково заключение экспертов ФАО (продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН Food and Agriculture Organization), которое было изложено в опубликованном в начале марта докладе, посвященном проблеме рыболовного промысла. К положительным моментам, по мнению ФАО, можно отнести то, что за последние 15 лет без изменения остаются популяции тех видов рыб, которые считаются либо исчезающими, либо подвергаются чрезмерному отлову.

ФАО уже много лет ведет наблюдение за состоянием рыболовного промысла. Это позволило экспертам организации утверждать, что почти четвертая часть морских видов рыб подвергается чрезмерному отлову (17%), сокращается в численности (7%) или только восстанавливает свою численность (1%).

Это, так сказать, положительные моменты. Теперь об отрицательных. Некоторые виды рыб, полностью или частично обитающие в открытом море, вдали от прибрежной зоны, в «ничейных водах», вызывают озабоченность. Часть рыбных косяков пересекает национальные морские границы государств, и это ухудшает положение.

Оказалось, что более 50% мигрирующих акул и 66% косяков рыб, которые могут встречаться и у берегов, и в открытом море, сокращаются в своей численности или подвергаются чрезмерному отлову. Это такие виды рыб, как хек, атлантическая треска, некоторые виды акул и тунца. Хотя запасы этих рыб представляют собой лишь незначительную долю всех рыбных ресурсов, они безошибочно указывают на состояние всего массива океанской экосистемы.

В докладе отмечается, что контроль за отловом рыбы вдали от берегов является явно недостаточным, статистика дается только по очень большим площадям, что затрудняет правильную оценку запасов ресурсов и мешает надлежащему использованию таких ресурсов. В докладе ФАО говорится также, что доля видов рыб, эксплуатирующихся на пределе или выше допустимого уровня, меняется в зависимости от конкретного района земного шара.

Наибольшее беспокойство внушают такие районы, как юго-восточная часть Атлантики, юго-восток Тихого океана, северо-восточная Атлантика, а также зоны в Атлантическом и Индийском океанах, где добывается тунец. Здесь доля рыбных видов, попадающих в разряд чрезмерно эксплуатируемых, истощающихся или восстанавливающихся, достигает 46%-66% от общих запасов рыбы данного региона.

В ФАО убеждены - человечество достигло некоего предельного уровня отлова океанических видов рыб. В дальнейшем для восстановления рыбных запасов необходимо более эффективно регулировать процесс лова.

Вот некоторые выводы относительно состояния рыбных запасов и рыболовного промысла:

• 52% всех рыбных запасов вылавливаются в полной мере. Это означает, что мы почти достигли максимально возможной квоты добычи некоторых видов рыб, если хотим сохранить уровень добычи в будущем;
• 20% запасов эксплуатируются умеренно;
• 17% - эксплуатируются чрезмерно;
• 7% запасов рыбы истощаются;
• 3% - не используются в полной мере;
• 1% восстанавливается после снижения численности.

Ежегодно в естественных условиях добывается 95 млн т рыбы, из них 85,5 млн т добывается в море, а на долю пресноводной рыбы приходится 9,2 млн т всей добычи.

Вообще же с учетом разведения рыбы искусственным путем (аквакультура) в мире добывается ежегодно 141,6 млн т рыбы. 75% этого количества, или 105,6 млн т идет на потребление человеком. Остальное используется для получения костной муки или рыбьего жира.

Аквакультура относится к одному из наиболее динамично развивающихся секторов пищевой промышленности. В год отрасль дает 47,8 млн т рыбы. По мере снижения лова рыбы в естественных условиях доля аквакультуры в пищевой промышленности растет. В 1980 году только 9% потребляемой человеком рыбы выращивалась в искусственных водоемах, а сейчас за счет аквакультуры обеспечивается 43% всех потребностей.

Рыба и рыбопродукты относятся к самому «продаваемому» товару. Ежегодный товарооборот рыбопродуктов составляет $71,5 млрд. По сравнению с 2000 годом рост оборота составил 23%.

Для защиты рыбных запасов планеты ФАО предлагает усилить координацию различных организаций, регулирующих процесс рыболовного промысла. В мире таких организаций насчитывается 39. Это не считая национальных служб. Именно эти организации могут дать объективную картину состояния рыболовного промысла, в том числе в акваториях, находящихся между различными зонами национальной юрисдикции. Правда, координация этих служб оставляет желать лучшего. Но было бы ошибочно считать, что в этом направлении ничего не делается.

С 5 по 9 марта в Риме прошло заседание комитета по рыболовству ФАО. На этом форуме присутствовали представители 131 страны, а также Евросоюза. Главное достижение форума - решение начать процесс принятие юридически обязывающего международного соглашения относительно системы контроля портов, куда все равно попадает рыба, выловленная законно или нет. Консультации по данному вопросу продолжатся в предстоящие годы с тем, чтобы само оглашение было подписано в 2009 году.

Понятно, почему решили поступить именно так. Сохранение рыбных запасов должно опираться, прежде всего, на предотвращение незаконного лова. Именно этот вид деятельности главным образом и ведет к истощению рыбных запасов. Будут разработаны новые рекомендации относительно орудий лова, поведения в акваториях, объявленных закрытыми для лова и др. Но особый разговор все же шел о борьбе с береговой инфраструктурой нарушителей лова и всевозможных браконьеров. Можно полагать, что в ближайшие годы в портах наведут порядок.

В Риме было предложено потребовать создания специальной базы данных обо всех судах для того, чтобы решить - имеют ли они право пользоваться услугами портов. Видимо, будут выработаны и единые образцы документов относительно права на вылов, размер квот, методов лова.