Дайджест рыбной отрасли
|
|
|
|||||||||||||||
| Главная > ДАЙДЖЕСТ НОВОСТЕЙ > 12.04.2016 - Прозрачность прогноза общег... | Карта сайта В избранное Контакты | ||||||||||||||||
кухня рыбака
Популярная ихтиология
|
12.04.2016 - Прозрачность прогноза общего допустимого лова под сомнениемСхема определения прогноза общего допустимого улова, которую Росрыболовство внедрило в минувшем году и сочло удачной, пока не вызывает доверия у бизнеса. По мнению рыбаков, систему сделали непрозрачной и «замкнули» на ВНИРО, до минимума понизив роль бассейновых институтов..jpg) На коллегии Росрыболовства руководитель ведомства Илья Шестаков рассказал о принятых мерах «по повышению прозрачности принятия решений, связанных с установлением ОДУ и регулированием промысла». По словам главы агентства, в течение года активно работал Совет директоров институтов, на котором открыто обсуждались все болевые моменты, начиная с правил рыболовства и заканчивая финансированием и планированием исследований. «В этом году мы ввели новый формат рассмотрения ОДУ: обсуждение результатов исследований и оценок допустимого изъятия осуществлялось не кулуарно по институтам, а в рамках межинститутских рабочих групп при координации ВНИРО. После подготовки научной позиции по основным запасам нами были организованы слушания с участием общественных организаций и бизнеса, где рассматривались не только биологические, но также и социальные и экономические последствия принятия тех или иных решений», – отметил Илья Шестаков. «Мы должны сделать так, чтобы возможности влияния на процесс определения ОДУ не было до вынесения его уже на уровень принятия решений. Чтобы не было, как было до этого, что каждый рыбак приходил в институт, знал конкретного человека, который будет рекомендовать то или иное увеличение или снижение, и начинал с ним вести разговоры о том, обоснованно ли тот представлял данные или необоснованно», – объяснил причины изменений глава Росрыболовства. Он добавил, что опробованный формат будет применяться и в дальнейшем, а управлениям науки и правового обеспечения поручено подготовить «распорядительный акт, формализующий этот процесс». Однако уверенность федерального агентства в преимуществах нововведений разделяют далеко не все рыбопромышленники. «Никакой прозрачности новая схема работы не добавляет, – прокомментировал ситуацию Fishnews президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Александр Фомин. – Сегодня лучше других состояние запасов ВБР знают капитаны и научные сотрудники, работающие на научно-исследовательских или промысловых судах. Но в процессе подготовки ОДУ поставлен ряд фильтров, начиная от региональных НИИ до Совета директоров и окончательного решения Росрыболовства. При этом решения принимаются не на основе обсуждения научных данных ученых с рыбаками, а на «всякий случай». «Какие решения по прогнозу добычи крабов на Дальнем Востоке могут принять директора ВНИРО, ПИНРО, АтлантНИРО, АзНИИРХ, КаспНИРХ, Госрыбцентра, ВНИИПРХ, ЮгНИРО, ГосНИОРХ, НИИЭРВ, а тем более чиновники от Росрыболовства, которые этими объектами не занимались и видят их исключительно на тарелке в каком-нибудь ресторане?» – привел пример руководитель крупнейшего отраслевого объединения. По мнению Александра Фомина, в случае возникновения каких-либо сомнений в обоснованности предлагаемых прогностических величин необходимо открыто провести обсуждение имеющихся научных данных, организовать дополнительные исследования. Вместо этого придумываются «схемы запудривания мозгов рыбопромышленникам через советы директоров и так называемые общественные слушания». «При этом только по одному объекту – камчатскому крабу Западной Камчатки, вокруг запасов которого ведется дискуссия последние три года, речь идет о необходимости введения в промысел 4-5 тыс. тонн биоресурса. Это могло бы принести отрасли 80-100 млн. долларов, или 5,6-7 млрд. рублей, дополнительной выручки. На фоне этих цифр разговоры о том, что «каждый рыбак приходит в институт, знает конкретного человека» и «начинает с ним вести разговоры», не выдерживают критики», – считает эксперт. Система определения ОДУ сегодня стала совершенно непрозрачной, полагают в ВАРПЭ. Недоверие к науке возникало и раньше, но тогда диалог с рыбаками шел на всех этапах подготовки прогноза, в том числе в бассейновых НИИ, и большая часть вопросов снималась в ходе этих обсуждений. Споры приводили к тому, что либо рыбаки добивались корректировки прогнозов до адекватных величин, либо ученые доказывали свою правоту и отстаивали позицию. Александр Фомин также обратил внимание, что нормативной базой не урегулирован порядок определения ОДУ. План проведения исследований, применяемые методы оценки запасов, доля промыслового изъятия оцененных запасов – все это «тайна за семью печатями». «По существу создана монополия на эту государственную услугу. Причем если раньше была хоть какая-то видимость конкуренции среди отраслевых НИИ, сейчас все это решается на площадке головного института ВНИРО, а бассейновые НИИ превратились в лаборантов, собирающих первичную информацию. Мы видим здесь высокие риски принятия субъективных решений, которые оказывают определяющее влияние на деятельность рыбохозяйственного комплекса. Любая недооценка запасов крабов или других ВБР приведет к падению выручки предприятий, снижению рентабельности их работы и, как следствие, к уменьшению поступления налогов в бюджет Российской Федерации», – предупредил президент ВАРПЭ. В ассоциации уверены: система определения ОДУ должна быть понятной и прозрачной, а научные оценки должны отражать реальное состояние запасов. В противном случае рыбаки будут вынуждены поднять вопрос о создании альтернативных оценок запасов. |
Добавить новостьВы можете присылать для публикации свои новости. Для этого перейдите по ссылке.Заполните форму и отправьте ее на рассмотрение. В комментариях укажите, желательную дату размещения новости. После проверки модератором, новости будет опубликована на портале. Перейти в раздел добавления новостей » Архивы новостей Ноябрь 2024Октябрь 2024Сентябрь 2024Август 2024Июль 2024Июнь 2024Май 2024Апрель 2024Март 2024Февраль 2024Январь 2024Декабрь 2023Ноябрь 2023Октябрь 2023Сентябрь 2023Август 2023Июль 2023Июнь 2023Май 2023Апрель 2023Март 2023Февраль 2023Январь 2023Декабрь 2022Ноябрь 2022Октябрь 2022Сентябрь 2022Август 2022Июль 2022Июнь 2022Май 2022Апрель 2022Март 2022Февраль 2022Январь 2022Декабрь 2021Ноябрь 2021Октябрь 2021Сентябрь 2021Август 2021Июль 2021Июнь 2021Май 2021Апрель 2021Март 2021Февраль 2021Январь 2021Декабрь 2020Ноябрь 2020Октябрь 2020Сентябрь 2020Август 2020Июль 2020Июнь 2020Май 2020Апрель 2020Март 2020Февраль 2020Январь 2020Декабрь 2019Ноябрь 2019Октябрь 2019Сентябрь 2019Август 2019Июль 2019Июнь 2019Май 2019Апрель 2019Март 2019Февраль 2019Январь 2019Декабрь 2018Ноябрь 2018Октябрь 2018Сентябрь 2018Август 2018Июль 2018Июнь 2018Май 2018Апрель 2018Март 2018Февраль 2018Январь 2018Декабрь 2017Ноябрь 2017Октябрь 2017Сентябрь 2017Август 2017Июль 2017Июнь 2017Май 2017Апрель 2017Март 2017Февраль 2017Январь 2017Декабрь 2016Ноябрь 2016Октябрь 2016Сентябрь 2016Август 2016Июль 2016Июнь 2016Май 2016Апрель 2016Март 2016Февраль 2016Декабрь 2015Ноябрь 2015Октябрь 2015Сентябрь 2015Март 2015Февраль 2015Январь 2015Декабрь 2014Ноябрь 2014Октябрь 2014Сентябрь 2014Август 2014Июль 2014Июнь 2014Май 2014Апрель 2014Март 2014Февраль 2014Январь 2014Ноябрь 2013Октябрь 2013Сентябрь 2013Август 2013Июль 2013Июнь 2013Май 2013Апрель 2013Март 2013Февраль 2013Январь 2013Декабрь 2012Ноябрь 2012Октябрь 2012Сентябрь 2012Август 2012Июль 2012Июнь 2012Май 2012Апрель 2012Март 2012Февраль 2012Январь 2012Декабрь 2011Ноябрь 2011Октябрь 2011Сентябрь 2011Август 2011Июль 2011Июнь 2011Май 2011Апрель 2011Март 2011Февраль 2011Январь 2011Декабрь 2010Ноябрь 2010Октябрь 2010Сентябрь 2010Август 2010Июль 2010Июнь 2010Май 2010Апрель 2010Март 2010Февраль 2010Январь 2010Декабрь 2009Ноябрь 2009Октябрь 2009Сентябрь 2009Август 2009Июль 2009Июнь 2009Май 2009Апрель 2009Март 2009Февраль 2009Январь 2009Декабрь 2008Ноябрь 2008Октябрь 2008Сентябрь 2008Август 2008Июль 2008Июнь 2008Май 2008Апрель 2008Март 2008Февраль 2008Январь 2008Декабрь 2007Ноябрь 2007Октябрь 2007Сентябрь 2007Август 2007Июль 2007Июнь 2007Май 2007Апрель 2007Март 2007Февраль 2007 |
|||||||||||||||
| e-mail: info@fishportal.ru | © Fishportal 2024. Все права защищены. |
ДАЙДЖЕСТ НОВОСТЕЙ
Справочник судов