16.12.2016 - На Комиссии Общественного совета при Росрыболовстве обсудили вопросы традиционного лова

На заседании присутствовали представители Федерального агентства по рыболовству, члены Общественного совета при Росрыболовстве, руководство Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, представители органов власти и региональных общественных организаций коренных малочисленных народов Камчатского края, Республики Бурятия, Республики Саха (Якутия) и Ямало-ненецкого автономного округа.

Участники заседания обсудили предложения по правовой поддержке жизнеобеспечения прибрежных рыбохозяйственных общин (артелей, колхозов) РФ на базе международного права и передового зарубежного законодательного опыта.

Главным вопросом повестки заседания стало регулирование рыболовства коренных малочисленных народов по итогам предыдущих обращений от Ассоциации в Росрыболовство, в частности, это упрощение отчетности по вылову, внесение изменений в Правила по Дальневосточному и Северному рыбохозяйственных бассейнов.

Как заверил заместитель начальника Управления науки и образования Росрыболовства – начальник отдела экспедиционных исследований и подготовки ОДУ Сергей Камшуков, для всех представителей коренных малочисленных народов, не использующих суда и, при этом не использующих рыбопромысловые участки, сроки предоставления отчетности по вылову будут отчитываться не чаще, чем 1 раз в год, до 20 числа месяца, следующего за отчетным. Эта мера будет установлена в правилах рыболовства для всех рыбохозяйственных бассейнов, где осуществляется традиционное рыболовство.  

 Также Сергей Камшуков отметил, что вопрос внесения изменений в Правила рыболовства по Дальневосточному рыбохозяйственному бассейну, в части вылова корюшки, удалось решить, и предположительно в 1 квартале 2017 года изменения будут зафиксированы документально в установленном порядке.    

 Одним из острейших вопросов обсуждения стал запрет вылова Байкальского омуля в Байкальском рыбохозяйственном бассейне. С докладом выступили президент общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Республики Бурятия» Надежда Будаева и представитель эвенкийской общины Галина Рогова.

В своем выступлении Надежда Будаева выразила опасения коренных малочисленных народов Республики Бурятия, вызванные намерением Росрыболовства установить запрет на вылов омуля в Байкале с 2017 по 2019 год, что приведет к крайне тяжелым последствиям для коренных малочисленных народов Республики Бурятия, для которых традиционное рыболовство является основой существования. Кроме того, возникают следующие вопросы: увеличат ли в случае запрета на вылов омуля для коренных малочисленных народов квоты на добычу соровой рыбы для ведения традиционного рыболовства и на добычу байкальской нерпы.

К сожалению, быстрых ответов у представителей Росрыболовства на озвученные вопросы не нашлось, но они уверили, что все проблемные вопросы обязательно будут проработаны Росрыболовством совместно с подведомственными научными рыбохозяйственными организациями. По утверждению заместителя начальника Управления науки и образования Росрыболовства – начальника отдела экспедиционных исследований и подготовки ОДУ о постепенном уменьшении запасов байкальского омуля ФГБНУ «Госрыбцентр» сигнализировал последние 4 года. Однако этот вопрос встал на повестке дня особенно остро в 2015 -2016 годах в связи с ускорением сокращения запасов омуля. В результате всестороннего изучения причин такого сокращения было предложено все-таки срочно, но временно ввести запрет на вылов Байкальского омуля и полумеры, по его словам, не спасут популяцию, а только ухудшат ситуацию. 

Однако, по заверениям представителей Росрыболовства, до принятия приказа о запрете на вылов омуля, все заявки, поданные представителями коренных малочисленных народов, будут удовлетворены в указанных объемах.

В свою очередь, президент Ассоциации Григорий Ледков, настоятельно рекомендовал представителям Росрыболовства до принятия приказа о запрете на вылов омуля учесть интересы коренных малочисленных народов. Соответствующие письма будут незамедлительно направлены Ассоциацией в профильные министерства и ведомства по итогам сегодняшнего заседания.

Кроме того, Ассоциацией будет направлено письмо на имя руководителя Росрыболовства с просьбой о необходимости назначения куратора по вопросам коренных малочисленных народов из числа первых руководителей Федерального агентства по рыболовству. Эта мера необходима для того, чтобы представители регионов, принимающие участие в заседаниях Общественного совета, могли не только озвучить острые вопросы, но и рассчитывать на их скорейшее решение.

После заседания профильной Комиссии состоялась рабочая встреча президента Всероссийской Ассоциации, представителей Ассоциации коренных малочисленных народов Республики Бурятия с заместителем руководителя Росрыболовства Петром Савчуком, на которой были озвучены проблемные вопросы, связанные с запретом на вылов байкальского омуля.

По словам Григория Ледкова площадка Общественного совета работает достаточно эффективно и уже достигнут ряд положительных решений по некоторым вопросам традиционного рыболовства, что говорит о слаженной работе Ассоциации, Общественного совета и Росрыболовства. В планах Ассоциации продолжить и в дальнейшем также точечно и адресно отрабатывать проблемные вопросы регионов.