Дайджест рыбной отрасли

 Каталог организаций

 Справочник рыбовода
 Справочник типов судов

 Контакты
Регистрация
Восстановить пароль
Главная >  ДАЙДЖЕСТ НОВОСТЕЙ > 01.08.2022 - Бунт на рыбацком флоте: кто... Карта сайта    В избранное    Контакты
ДАЙДЖЕСТ НОВОСТЕЙ
Подписка на обновления
Пресс-релизы
События и мероприятия
Личный кабинет
Регистрация
СПРАВОЧНИК РЫБ
Справочник судов
Справочник рыбовода
Контакты


кухня рыбака

Русские роллы
Тонким слоем поперек нарезать огурцы, разложить их на блюдо, сверху намазать сливочным маслом и хреном, затем уложить тонко нарезанные ломтики семги. Закатать и положить в холодильник на полчаса. Затем вынуть и нарезать по форме роллов.
Подробнее »
Все рецепты »

Популярная ихтиология

Fishportal: Популярная ихтиология
Тест
В раздел ВИДЕО »

01.08.2022 - Бунт на рыбацком флоте: кто его остановит?

Едва отгремело праздничное поздравление тружеников моря по случаю Дня рыбака с приветствием от президента Российской Федерации В. В. Путина, как в ответ последовали открытые обращения рыбодобывающих компаний, фирм, объединений рыбаков о тревожной обстановке в рыбной отрасли, которые, по мнению рыбаков, требуют принятия срочного решения самого президента России.



На момент публикации данной статьи такие открытые обращения на имя президента России В. В. Путина направили, как сообщают рыбацкие дальневосточные сайты, более 160 рыбодобывающих компаний и общественных объединений рыбаков Дальнего Востока. А ведь рыбаки Дальнего Востока это основной рыбный цех России, обеспечивающий до 65% ее годового вылова. Такое массовое обращение непосредственно в адрес президента произошло впервые за весь 30-летний период российского либерального рынка.

О серьёзности поднимаемых рыбных проблем можно судить на основании открытого обращения к президенту России В. В. Путину Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП), подписанного его председателем Г. Г. Мартыновым, коллективных писем, подписанных 652 работниками ООО «Тымлянский рыбокомбинат» и 377 работниками АО «Северо-Курильская база сейнерного флота».

Дело в том, что в 2016–2018 годах, несмотря на то, что ранее правительство Российской Федерации заявляло о пролонгировании на 15 лет оправдавшего себя на практике и утверждённого законодательно «исторического принципа» наделения рыбаков долями-квотами на вылов водных биоресурсов, оно ввело ещё и так называемые «инвестиционные квоты — квоты под киль». Дополнительно к ним ещё и аукционные торги долями-квотами на крабов не менее чем 50% от общего допустимого улова.

В результате чего у всех рыбодобывающих компаний было отобрано 20% от полученных законно квот и 50% квот на крабов. Затем они, эти 20%, распределены по правилам, установленными федеральными чиновниками, тем компаниям, которые взяли обязательство строить новые рыбодобывающие суда на российских верфях или рыбоперерабатывающие фабрики на российской территории. Что же касается 50% крабов, то их обладателями стали владельцы «денежных мешков».

Эти «великие рыбные капиталистические новации-стройки», которые инициировали руководство Минсельхоза и Росрыболовства, продолжаются вот уже вторую пятилетку.

В настоящее время осуществляется так называемый первый этап по «инвестквотам». Промежуточные результаты их известны. Они не вселяют оптимизма.

В строй введено всего 9 судов, планировалось 105 (в том числе 64 рыбодобывающих и 41 краболовных). Сроки строительства и ввода в эксплуатацию остальных 96 судов по самым разным причинам сдвинулись на сроки от почти двух до пяти лет. Относительно строительства рыбоперерабатывающих фабрик — их введено более 20. Однако их загрузка сырьём низка — около 40% от годового времени.

К тому же, как признает и руководитель Росрыболовста — основной инициатор «инвестквот» и аукционов — И. В. Шестаков, строим на российских верфях рыбодобывающие суда «долго, дорого», но… «очень качественно». Замечу, что относительно качества говорить пока рановато. Практика эксплуатации этих судов пока незначительна, и только время покажет и докажет их качество и эффективность. Хотелось бы, чтобы действительно они были качественными.

Так рыбная отрасль, благодаря «инвестквотам», стала, по существу, донором судостроителей, забывая о своей главной задаче — обеспечивать продовольственную безопасность страны, поставляя на внутренний рынок рыбопродукцию с целью её потребления населением в объёме не ниже рекомендуемых Минздравом России норм. А это более 22 кг/чел/год. И не сырца с глазами, жабрами, внутренностями, плавниками и костями, как считает Росстат, а рыбопродукции — мяса рыбы. Фактическое же потребление рыбопродукции в последние годы едва превышает, по разным оценкам, 12-14 кг/чел/год.

Между тем на «судьбоносном» заседании президиума Государственного совета Российской Федерации по вопросам развития рыбного хозяйства, состоявшегося 19 октября 2015 года, президент Российской Федерации В. В. Путин, обращаясь ко всем присутствующим, да и ко всему населению страны, особо подчеркнул:
«Главная цель нашего заседания — определить меры, которые будут способствовать наполнению российского рынка качественной и доступной по цене отечественной рыбной продукцией. Решения именно этой задачи как раз люди от нас с вами и ждут».

К сожалению, эта главная целевая установка президента, как показывает практика последних лет, так и не реализована. Все усилия ответственных федеральных чиновников за рыбную отрасль были брошены на поиски сомнительных схем по отнятию, делению квот и осуществления за их счёт строительства флота и рыбоперерабатывающих фабрик. А на принятие мер, способствующих наполнению внутреннего рынка качественной и доступной отечественной рыбопродукцией, времени так и не хватает. Да и эта тема для них — пустой звук.

Такой стиль работы и привёл к тому, что первый этап «инвестквот», спустя пятилетие после его запуска, мягко говоря, провален.

Можно списывать этот провал на непредвиденные ковид и санкции, неготовность верфей к строительству современных рыбопромысловых судов, отсутствию отечественных комплектующих и т.д.

Но вместе с тем руководство отрасли, да и страны, принимая такое ответственное решение, как масштабное обновление частного рыбодобывающего флота на российских верфях за счет общественного природного ресурса — водных биоресурсов, должно было всё просчитать и предусмотреть соответствующие решения при разных обстоятельствах, включая возможные экономические и политические риски.

Напомню из нашего прошлого отечественного опыта, правда, чуждого сегодняшним властям советского периода, такое близкое к сегодняшнему положению обстоятельство. В конце 50-х — начале 60-х годов прошлого века по предложению министра рыбного хозяйства А. А. Ишкова правительством СССР было принято решение начать строительство государственного среднетоннажного и крупнотоннажного рыболовного флота за рубежом за счёт государственных финансовых средств. Дескать, рыбаки рассчитаются за суда в будущем за счёт поставки своей продукции на внутренний рынок по ценам, установленным государством.

Одновременно с этим было принято решение ускоренно осваивать Минсудпромом СССР аналогичное строительство таких судов и на отечественных верфях. При этом ставилась задача строить на уровне зарубежных фирм, снижая затраты на их строительство. Так и наши верфи, параллельно со строительством флота за рубежом, начали строить среднетоннажные и крупнотоннажные рыбопромысловые суда. Да, качество на первых порах было хуже зарубежного, но и это со временем было преодолено. Так и начал пополнятся флот уже и отечественными судами.

Вернёмся к нашим дням. Не завершив первый этап и не зная его экономическо-социальных последствий, инициаторы «инвестквот» и аукционов ускоренно продвигают и готовят законодательную базу для внедрения Второго этапа «инвестквот» с продолжением очередных крабовых аукционов.

Вновь хотят отнять очередные, ещё 20% от ОДУ рыбных ресурсов и оставшихся 50% крабовых квот у законопослушных компаний. В основном это малые и средние предприятия, расположенные вдоль побережья отдалённых приморских регионов России.

Строить уже предлагают не только рыбопромысловые суда и рыбоперерабатывающие фабрики, но ещё и транспортные суда для перевозки рыбы. И всё это будет частным флотом. Для каких частников транспорты строить собираются? Для своих?

Приехали!

Так завтра можно ожидать, что за счёт рыбных квот начнется строительство шоссейных дорог и мостов. Ведь по ним тоже рыбу возят.

Помню, в бытность ельцинизма служивые Администрации президента прессовали руководство Роскомрыболовства, чтобы выделили им квоты на вылов краба для ремонта кремлёвских палат. С трудом тогда отбились от такого натиска, и только благодаря председателю правительства России В. С. Черномырдину.

Второй этап «инвестквот» рыбацкое сообщество отвергает как непродуманное и преждевременное, поскольку нет итогов, экономико-социальных результатов первого этапа.

На недавно состоявшемся заседании Общественного совета при Росрыболовстве его члены выступили против второго этапа «инвестквот» и аукционов. Против выступило и головное объединение рыбаков ВАРПЭ, и все региональные союзы, ассоциации и объединения работников рыбного хозяйства.

Со всем этим «рыбным бунтом» придётся всё же предметно разбираться. Кому? Самим рыбаком, созвав очередной съезд, или федеральным органам? Или ждать, когда этим займутся Минсельхоз с Росрыболовством? А может, обратят внимание на этот «рыбный бунт» правительство России или Кремль?

Сегодняшнее противостояние между Минсельхозом, Росрыболовством и предприятиями, фирмами, союзами, ассоциациями, объединениями рыбацкого сообщества относительно второго этапа «инвестквот» и крабовых аукционов достигло небывалой протестной массы. О чём и свидетельствуют поток открытых обращений к президенту России В. В. Путину по отмене второго этапа «инвестквот» и аукционов, пока не завершится первый этап и не будут получены его социально-экономические последствия.

Всё это ещё и является следствием продолжающего системного кризиса, прежде всего, в управлении рыбной отраслью на федеральном уровне. Так же, как и в тех целевых установках, которым обязаны следовать её руководители с учетом меняющихся сегодня обстоятельств в мировом рыболовстве. Способны ли Минсельхоз и Росрыболовство творчески пересмотреть их? Вряд ли. Поскольку такой пересмотр — это признание ими ошибочности в целом курса «инвестквот» и аукционов.

Велика вероятность, что федеральные чиновники, как и прежде, примут решение, пренебрегая мнением рыбаков, о проведении второго этапа «инвестквот» и аукционов.

Остановить их может только соответствующее решение президента Российской Федерации В. В. Путина. Вновь рыба «стучится» в кремлёвские коридоры. Услышат ли её стук? Уверен, должны услышать!

К тому же напомню сомневающимся, что в российской рыбохозяйственной практике были прецеденты, когда именно президент В. В. Путин наложил в своё время вето на сырой проект закона «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» с целью приведения ряда его положений к виду, отвечающему задачам развития отрасли. Что в последующем и было доработано депутатами Госдумы совместно с рыбаками.

И ещё один был прецедент. Напомню, когда В. В. Путин стал председателем правительства России, он настоял на том, чтобы федеральный орган по рыболовству подчинялся непосредственно правительству, а не Минсельхозу. При этом, полагаю, учитывалась роль рыбной отрасли в решении продовольственной безопасности и её значение в решении социально-экономически проблем приморских отдалённых регионов России. Именно тогда и были созданы предпосылки выхода рыбной отрасли из кризиса на траекторию устойчивого развития с внедрением «исторического принципа» наделения пользователей долями-квотами на вылов.

Хочется верить, что в данной ситуации президент всё же прислушается к мнению рыбацкой общественности и исполнительной, законодательной властям приморских регионов и приостановит прохождение законопроекта о втором этапе «инвестквот и аукционов» до полного завершения первого этапа.

Да и спросит за его результаты, как говорят рыбаки, по полной программе, включая и такое направление, как «…насыщение внутреннего рынка широким ассортиментом высококачественной продукции и продукции, доступной для граждан с разным уровнем доходов…».

Именно об этой как главной задаче рыбной отрасли напомнил В. В. Путин её руководителям в своём обращении по случаю Дня рыбака в этом году. О ней-то и забыли инициаторы «инвестквот и аукционов». А жаль, отвечать придётся по этому направлению не только президенту России, но и всему народу.

В настоящее время, в условиях санкций, которые затронули и рыбную отрасль, принимаемые решения на федеральном уровне должны быть прагматичными и учитывать мнения специалистов-рыбников с мест.

regnum.ru
 
 
« Назад


Добавить новость

Вы можете присылать для публикации свои новости. Для этого перейдите по ссылке.
Заполните форму и отправьте ее на рассмотрение. В комментариях укажите, желательную дату размещения новости. После проверки модератором, новости будет опубликована на портале.
Перейти в раздел добавления новостей »

Архивы новостей


Декабрь 2024

Ноябрь 2024

Октябрь 2024

Сентябрь 2024

Август 2024

Июль 2024

Июнь 2024

Май 2024

Апрель 2024

Март 2024

Февраль 2024

Январь 2024

Декабрь 2023

Ноябрь 2023

Октябрь 2023

Сентябрь 2023

Август 2023

Июль 2023

Июнь 2023

Май 2023

Апрель 2023

Март 2023

Февраль 2023

Январь 2023

Декабрь 2022

Ноябрь 2022

Октябрь 2022

Сентябрь 2022

Август 2022

Июль 2022

Июнь 2022

Май 2022

Апрель 2022

Март 2022

Февраль 2022

Январь 2022

Декабрь 2021

Ноябрь 2021

Октябрь 2021

Сентябрь 2021

Август 2021

Июль 2021

Июнь 2021

Май 2021

Апрель 2021

Март 2021

Февраль 2021

Январь 2021

Декабрь 2020

Ноябрь 2020

Октябрь 2020

Сентябрь 2020

Август 2020

Июль 2020

Июнь 2020

Май 2020

Апрель 2020

Март 2020

Февраль 2020

Январь 2020

Декабрь 2019

Ноябрь 2019

Октябрь 2019

Сентябрь 2019

Август 2019

Июль 2019

Июнь 2019

Май 2019

Апрель 2019

Март 2019

Февраль 2019

Январь 2019

Декабрь 2018

Ноябрь 2018

Октябрь 2018

Сентябрь 2018

Август 2018

Июль 2018

Июнь 2018

Май 2018

Апрель 2018

Март 2018

Февраль 2018

Январь 2018

Декабрь 2017

Ноябрь 2017

Октябрь 2017

Сентябрь 2017

Август 2017

Июль 2017

Июнь 2017

Май 2017

Апрель 2017

Март 2017

Февраль 2017

Январь 2017

Декабрь 2016

Ноябрь 2016

Октябрь 2016

Сентябрь 2016

Август 2016

Июль 2016

Июнь 2016

Май 2016

Апрель 2016

Март 2016

Февраль 2016

Декабрь 2015

Ноябрь 2015

Октябрь 2015

Сентябрь 2015

Март 2015

Февраль 2015

Январь 2015

Декабрь 2014

Ноябрь 2014

Октябрь 2014

Сентябрь 2014

Август 2014

Июль 2014

Июнь 2014

Май 2014

Апрель 2014

Март 2014

Февраль 2014

Январь 2014

Ноябрь 2013

Октябрь 2013

Сентябрь 2013

Август 2013

Июль 2013

Июнь 2013

Май 2013

Апрель 2013

Март 2013

Февраль 2013

Январь 2013

Декабрь 2012

Ноябрь 2012

Октябрь 2012

Сентябрь 2012

Август 2012

Июль 2012

Июнь 2012

Май 2012

Апрель 2012

Март 2012

Февраль 2012

Январь 2012

Декабрь 2011

Ноябрь 2011

Октябрь 2011

Сентябрь 2011

Август 2011

Июль 2011

Июнь 2011

Май 2011

Апрель 2011

Март 2011

Февраль 2011

Январь 2011

Декабрь 2010

Ноябрь 2010

Октябрь 2010

Сентябрь 2010

Август 2010

Июль 2010

Июнь 2010

Май 2010

Апрель 2010

Март 2010

Февраль 2010

Январь 2010

Декабрь 2009

Ноябрь 2009

Октябрь 2009

Сентябрь 2009

Август 2009

Июль 2009

Июнь 2009

Май 2009

Апрель 2009

Март 2009

Февраль 2009

Январь 2009

Декабрь 2008

Ноябрь 2008

Октябрь 2008

Сентябрь 2008

Август 2008

Июль 2008

Июнь 2008

Май 2008

Апрель 2008

Март 2008

Февраль 2008

Январь 2008

Декабрь 2007

Ноябрь 2007

Октябрь 2007

Сентябрь 2007

Август 2007

Июль 2007

Июнь 2007

Май 2007

Апрель 2007

Март 2007

Февраль 2007

e-mail: info@fishportal.ru © Fishportal 2024. Все права защищены.