26.06.2023 - Госэкоэкспертиза для морской аквакультуры: административный барьер или необходимость?

•   данный административный барьер появился необоснованно, в результате законодательного брака в 2013 году. Минприроды РФ и Росприроднадзору это известно, но они продолжают настаивать на его сохранении;

• ГЭЭ дублирует аналогичные полномочия Росрыболовства, контролирующего и согласовывающего всю хозяйственную деятельность в водоохранной зоне моря (500 м) и на воде;

• все рыбоводные (аквакультурные) участки при формировании и выставлении на торги проходят тщательную проверку на предмет соответствия возможности осуществления аквакультуры;

• в марикультуре отсутствует хаотичная либо самовольная деятельность. Выращиваются только объекты, включенные в Классификатор в области аквакультуры (рыбоводства), утвержденный Минсельхозом России. Иные объекты не культивируются. Все используемые в марикультуре методики выращивания разработаны профильными научно-исследовательскими институтами;

• ГЭЭ является исключительно «бумажной» и формальной - на предприятия аквакультуры никто не выезжает;

• проводится ГЭЭ для Дальнего Востока в Новороссийске, в Черноморо-Азовском морском управлении Росприроднадзора;

• совокупная стоимость комплектования пакета документов в различных организациях и прохождения ГЭЭ составляет около 5 млн рублей за один аквакультурный участок. Только в Приморье таких участков более 300;

• требования ГЭЭ для марикультуры установлены на уровне крупных загрязняющих промышленных производств. Мало кто может их преодолеть. Из 114 акваферм Приморского края её прошли только 8,нет гарантий защиты прав инвесторов. Марикультурные хозяйства, не прошедшие ГЭЭ должны уйти из отрасли, т.к. аквакультурные участки являются целевыми – заниматься на них разрешено только аквакультурой. Если хозяйственная деятельность на участке не ведется более 2 лет, государство вправе отобрать их в одностороннем порядке. Средства на их приобретение и инвестиции в производство не компенсируются;

• в марикультуре Дальнего Востока искусственные корма и препараты не применяются. Проводимые Россельхознадзором многолетние исследования продукции не выявили в ней ничего опасного. Все вопросы по кормам и препаратам в морской аквакультуре – к лососеводству. В Приморье, да и на остальном Дальнем Востоке, лососи не могут расти в садковых хозяйствах, т.к. отсутствует теплое морское течение, подобное Гольфстриму. Все попытки завести к нам лососеводство упираются в наш климат – меньше 4 градусов по Цельсию, и лосось расти не может, т.к. у него сворачивается кровь;

• разведение объектов аквакультуры позволяет наиболее эффективно бороться с карбонизацией планеты. Одна тонна гребешка поглощает 1 тонну углерода. В Китае вокруг морских мегаполисов высаживаются для этого огромные плантации гребешка. В России – обратная картина, несмотря на то, что тренд декарбонизации является одним из ведущих в экологическом блоке Правительства России;

• в итоге, в таких антиинвестиционных условиях, отечественные мариводы проигрывают конкурентную борьбу иностранным поставщикам, что самым негативным образом отразится на возможных дальнейших перспективах развития морской аквакультуры в России.
  

Ссылка на источник интервью: https://vestiprim.ru/news/ptrnews/137158-jekspertiza-dlja-fermerov-morskih-ogorodov-probel-v-zakonodatelstve-ili-neobhodimost.html