22.07.2024 - Административные препятствия мешают китайским инвесторам вкладывать средства в марикультуру Дальнего Востока

К такому выводу пришли специалисты представительства по Приморскому краю АНО НОКПК. Приморский край традиционно является основным производителем аквакультуры в ДФО.

В 2020 году АНО АПИ сообщило, что в рамках поручений полномочного представителя президента РФ в ДФО Юрия Трутнева агентство активно работает над устранением барьеров для развития аквакультуры. В 2022 году Юрий Трутнев дал прямое указание представить предложения по устранению этих препятствий. Формально поручение было выполнено: пастбищная морская аквакультура освобождена от государственной экологической экспертизы. Однако это скорее формальность, так как пастбищная аквакультура составляет лишь 5-10% от общего объема продукции.

Эксперты отмечают, что участки для рыбоводства продаются Росрыболовством на 25 лет. Эти участки предназначены исключительно для аквакультуры и формируются совместно с отраслевой наукой, проверяются на пригодность. Они должны пройти госэкоэкспертизу в Росприроднадзоре. Средняя стоимость подготовки документации и прохождения ГЭЭ на Дальнем Востоке превышает 5 млн рублей за участок, в то время как в Крыму эти расходы составляют 9-10 млн рублей. В Крыму в ноябре 2023 года стоимость проданных участков варьировалась от 400 до 700 тыс. рублей, что несопоставимо с затратами на Дальнем Востоке.

Компании, не прошедшие экспертизу, вынуждены покинуть отрасль без компенсации понесенных расходов, а участки, на которых несколько лет не ведется деятельность, возвращаются государству.

Китайские инвесторы привыкли к стабильным условиям ведения бизнеса и инвестиционным гарантиям. Российские условия могут вызывать у них сомнения. Если участок не пройдет ГЭЭ Росприроднадзора, он становится бесполезным, а вложенные средства теряются. В такой ситуации вложения в российские проекты выглядят рискованными.

В Приморском крае, который обеспечивает 95% марикультуры на Дальнем Востоке, только восемь из 114 мариферм смогли пройти экологическую экспертизу. Причиной этого являются высокие требования и стандарты, применяемые к промышленности с высоким уровнем загрязнения и экологической опасностью, такие как химическая, нефтяная и добывающая промышленность, что затрудняет прохождение ГЭЭ для марикультуры.