кухня рыбака

Шпроты из сельди

Сельдь вымочить и разделать на филе без кожи. Каждое филе разрезать на 4-5 частей, запанировать в сухарях и поджарить на части масла. Лук нарезать мелкими кубиками, спассеровать, выложить на обжаренные кусочки сельди и залить маслом, взбитым с уксусом. Украсить зеленью и огурцами.
Подробнее »

Все рецепты »

17.02.2025 - Минтай может оказаться на столе переговоров России и США

Одним из десятков политических инструментов России на возможных будущих переговорах с США может стать обсуждение условий о совместном промысле рыбы и прежде всего минтая в Беринговом море. Сейчас при равном доступе к этому биоресурсу РФ добровольно занижает объемы допустимого улова минтая в общей акватории, в то время как Штаты весь свой минтай вылавливают в Беринговом море и год от года наращивают добычу.

Увеличение вылова минтая там позволит России укрепить позиции на мировом рынке и обрушить доходы американских рыбаков. Станет ли наша рыба одним из элементов сделки и инструментом торга с Вашингтоном в переговорах по снятию санкций — рассказывают «Известия».

Телефонный разговор президента России Владимира Путина и главы Белого дома Дональда Трампа уже назвали дипломатическим потеплением. Это значит, что вскоре могут начаться более глубокие контакты на уровне правительств двух стран по конкретным экономическим проблемам, главным образом по снятию взаимных санкций. Совет Федерации уже готовит для президента перечень невыгодных для России соглашений с недружественными странами, угроза аннуляции которых может служить, по мнению экспертов, отличным инструментом для получения наиболее благоприятных условий в переговорах. И совместное управление промыслом рыбы в Беринговом море, оформленное в соглашение аналогичное российско-норвежскому по Баренцеву морю, может стать одним из элементов сделки.

Работающие на Аляске рыбаки встревожены тем, что Россия может нарастить вылов. Дело в том, что это повлечет снижение цен и как следствие обрушение их доходов. Опасения есть и у некоторых российских рыбаков, выступающих против увеличения добычи ради сохранения маржинальности. В то же время, по мнению экспертов, увеличение вылова минтая в Беринговом море позволит России укрепить позиции на мировом рынке. В отрасли отмечают, что увеличение квот и фактической добычи минтая в общем со Штатами Беринговом море позволит загрузить прибрежные рыбзаводы, увеличить зарплаты и поступления налогов в бюджеты, а также — больше экспортировать не мороженую рыбу, а продукцию глубокой переработки, что в итоге сделает минтай более доступным и внутри России. Эксперты полагают, что поскольку увеличение добычи минтая позволит укрепить рыбную отрасль, соглашение по Берингову морю может стать одним из десятков инструментов в переговорах о нормализации экономических отношений с Западом.

Рыбные аргументы в переговорах

По данным вице-спикера Совета Федерации Константина Косачева, Россия заключила свыше 15 тыс. различных международных соглашений, большинство из которых — с недружественными странами. Сенаторы уже денонсировали соглашение с Великобританией о рыболовстве от 1956 года, которое позволяло британцам ловить рыбу в российской зоне Баренцева моря вдоль побережья Кольского полуострова.

При этом подписанный в 90-е договор между СССР и США о линии разграничения морских пространств в Беринговом море, прозванной «линией предательства Шеварднадзе–Бейкера», даже денонсировать не надо. Он до сих пор в России не ратифицирован.

Тот факт, что договор был заключен на невыгодных для Москвы условиях, очевиден даже за океаном. Как писала 16 сентября 1991 года газета Washington Post, «в защиту договора Государственный департамент сказал, что 70% территории Берингова моря будет находиться под юрисдикцией США, и это даст стране на 13 200 кв. морских миль больше, чем если бы линия была проведена на равном расстоянии между побережьями».

На этом фоне сейчас логично было бы напомнить США о статусе договора и подтолкнуть их к подписанию соглашения о совместном управлении рыбным промыслом.

— Конечно, такое соглашение, как о совместном вылове в Беринговом море, может и должно стать предметом обсуждения с США, в части увеличения нами объема добычи минтая, — говорит главный научный сотрудник кафедры международного права Лаборатории международно-правовых исследований МГИМО Дмитрий Лабин. — Это неплохой рычаг или аргумент в переговорах с американцами, поскольку речь идет о наших стратегических отраслевых интересах в этом вопросе. Не зря этот вопрос всё чаще выносят на повестку дня на разных уровнях и в Совете Федерации. Всегда лучше, если у тебя в запасе как можно больше инструментов для переговоров.

Экономические интересы России

Дело в том, что сейчас при равном доступе к биоресурсам российские рыбаки добывают только 20% минтая в Беринговом море. При этом минтай для страны стратегически важен: его добыча в прошлом году составила почти 2 млн т из около 5 млн т биоресурсов. И большая его часть — до 85% — идет на экспорт, в основном в Китай, а не достается отчасти пустующим прибрежным предприятиям и не попадает на прилавки.

Данное положение дел в 2022 году (когда после начала СВО против России ввели беспрецедентные санкции) обсуждалось на совещании по развитию рыбопромышленного комплекса. На встрече вице-премьер и полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев спросил главу Росрыболовства Илью Шестакова, почему российским рыбакам не увеличивают квоты на добычу минтая в Беринговом море.

— Сейчас Россия вылавливает 20% — 400 тыс. т, а США 1,4 млн т — 80%. Это можно изменить, не принимая никаких международных дополнительных решений, — отметил Трутнев.

То есть, Россия смело может нарастить вылов минтая в Беринговом море, но для американских рыбаков этот рост может оказаться фатальным. Если мы станем вылавливать нагуливающий вес минтай в западной части Берингова моря, то американские рыбаки останутся в пролове. А пока они весь свой минтай вылавливают там и формируют рынок во всем мире, диктуя цены.

Лучше меньше, но дороже?

Несмотря на то, что Россия вылавливает в общих водах меньше минтая, чем может, некоторые крупные рыбопромышленники выступили с предложением о снижении квот. Летом прошлого года на совещании в Росрыболовстве представители Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ), Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) и Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) объяснили свою инициативу общемировым снижением цен на минтай на 23% из-за больших его объемов на рынке.

По данным Росрыболовства, в 2023 году вылов минтая в России достиг максимальной за последние десятилетия величины в 602 тыс. т, превысив на 20% показатель 2022 года (502,3 тыс. т) и на 48% среднее значение вылова за 2000–2022 годы (407 тыс.). И как только в мире снизились цены на минтай, российский экспорт сократился и доходы рыбаков упали. Поэтому они опасаются, что увеличение вылова в Беринговом море может еще больше ударить по их экономике.

— В целом, ВАРПЭ и рыбацкое сообщество считают, что соглашение 1991 года <…> невыгодно для экономических интересов рыбопромышленной отрасли нашей страны, — заявил президент ВАРПЭ Герман Зверев в ноябре прошлого года.

По его словам, в последние несколько лет запас минтая в Беринговом море Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) оценивал как высокий и, соответственно, повышал объем разрешенного вылова — за три года он вырос в 1,7 раза, до 705 тысяч т.

— В этом году фактические уловы оказались ниже, поэтому ученые проводят дополнительный анализ ситуации, — добавил Герман Зверев.

В итоге Росрыболовство приняло решение о снижении квоты на вылов минтая в Беринговом море с 783 до 700 тыс. т в 2025 году.

Догнать и перегнать Америку?

По данным Росрыболовства, добыча минтая на российской территории находится в пределах 389–658 тыс. т в год. Это при том, что ежегодно в российскую западную часть Берингова моря заходит примерно 1,5 млн т минтая, который после нагула уходит в восточную часть к американцам, которые вылавливают 1,1–1,3 млн т.

При этом в США опасаются, что российские регуляторы решатся увеличить квоту на вылов минтая в Беринговом море. Генеральный директор рыболовецкой компании на Аляске Trident Seafoods Джо Бандрант на ежегодной рыбной конференции в Анкоридже сказал, что низкие цены на российскую продукцию обесценили продукцию, произведенную на Аляске.

Новостной сайт Alaska public со ссылкой на него отмечет, что решение России о повышении квот «противоречило рекомендациям ряда ученых и просьбам некоторых российских рыболовецких групп, обеспокоенных низкими ценами на перенасыщенном рынке».

— Мне больно даже говорить об этом, — сказал Бандрант участникам конференции. — Когда рыба проплывает через линию перемены дат, ее вылавливают и продают по всему миру как минтай с Аляски. Это название вида. Поэтому, даже если мы можем провести отличную маркетинговую кампанию в Южной Америке, мы проводим отличную маркетинговую кампанию в Германии или Японии, а русские приходят и говорят: «Ну, у нас тоже есть минтай с Аляски. Он просто дешевле».

Почему квоты надо выбирать

В отличие от американских рыбаков, некоторые российские рыбопромышленники не желают увеличения квот, в том числе потому, что опасаются не выбрать их полностью, потому что тогда их лишат части квот в другой раз.

— С одной стороны, нам не хватает объема вылова для переработки, с другой стороны, увеличение ОДУ на минтай приведет к увеличению его добычи, а это снова, как в этом году, приведет к снижению цены и прибыльности, — говорит председатель сахалинского рыболовецкого колхоза имени Ленина Сергей Тарусов. — Мы в прошлом году продавали минтай на уровне почти нулевой рентабельности.

При этом российским рыбакам сейчас стало труднее конкурировать на внешнем рынке. Вице-президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ) Алексей Осинцев пояснял, что в Европейском союзе, который ранее был основным рынком для российских рыбных продуктов глубокой переработки, действуют заградительные пошлины в размере 13,7% для белой рыбы, а новые промысловые суда и перерабатывающие заводы не могут получить разрешение для поставок в ЕС — их заявки просто не рассматривают.

На азиатских рынках условия для российских рыбаков также менее благоприятны по сравнению с конкурентами. Осинцев объясняет это тем, что в Китае и Южной Корее для ряда стран действует нулевая ввозная пошлина, в то время как для российских экспортеров она достигает 10%.

— В Южной Корее льготные условия действуют для минтая из США, в Китае — для продукции из Норвегии, Чили, Новой Зеландии и Исландии, — отмечал эксперт, также выступающий за снижение квоты на вылов минтая для поддержания высокой мировой цены и маржинальности промысловиков.

Хотя, по данным Рыбного союза, именно у рыбаков в отрасли самая большая рентабельность: 23% в прошлом году (63% тремя годами ранее) против 9% у рыбопереработчиков, которым регулярно не хватает свежего сырья. Одним словом, если объемы вылова минтая в Беринговом море и можно использовать как инструмент в переговорах по отмене санкций, то это не так болезненно для рыбодобытчиков.

Кроме того, сейчас ситуация изменилась существенно в их пользу. Управляющий группой компаний «Доброфлот» Александр Ефремов отмечает, что рентабельность в отрасли зависит не только от цен на рыбопродукцию, но и от объемов вылова. Больше квот, больше вылов на каждое судно — увеличение квот позволяет рыбакам ловить больше. Большие выловы снижают косвенные издержки рыбаков на выпуск килограмма рыбопродукции. Подготовка судов в рейс, ремонты, межрейсовое обслуживание и содержание флота, переходы на промысел и обратно и многое другое, все эти косвенные затраты снижаются в расчете на килограмм выпущенной рыбопродукции с увеличением объема производства. В себестоимости рыбопродукции косвенные расходы составляют значительную часть и существенно влияют на нее, а это в свою очередь влияет на рентабельность промысла. Поэтому увеличение квот ведет к увеличению рентабельности промысла за счет снижения доли косвенных затрат.

— В случае снижения себестоимости рыбаки могут свою продукцию продавать дешевле, соответственно она становится более конкурентной, в том числе и на внешних рынках, замещая продукцию конкурентов на рынке минтая, для которых снижение издержек промысла, по их заявлениям в СМИ, неприемлемо, — считает Александр Ефремов.

В феврале 2025 года ситуация резко изменилась: вслед за снижением мировых цен на минтай последовало их резкое повышение.

— Прямо сегодня цены на минтай выросли до $1300 за тонну — это максимум за пять лет. С учетом курса доллара рыбаки получают за минтай на 30% больше в рублях, чтобы рентабельно выполнять свои обязательства по вылову 70% квот, как того требуют договоры по использованию долей квот минтая в Беринговом море, — подчеркивает Ефремов.

Он уверен, что «с текущими ценами рыбаки с промыслом справятся».

— Это доказывает, что увеличение квот не подорвет отрасль, а усилит ее роль в экономике страны, — уверен управляющий ГК «Доброфлот».

По данным Рыбного союза, производство рыбной продукции в прошлом году снизилось на 5% — с 3,8 до 3,6 млн т, вслед за снижением общероссийского вылова водных биоресурсов — с 5,5 млн т в 2023 году до порядка 5 млн т в 2024-м. В это же время выручка всех предприятий рыбопереработки выросла на 8%, до 240 млрд рублей, за счет роста себестоимости и цены. Поэтому с 2022 по 2024 год и среднероссийская стоимость мороженой рыбы выросла с 200 до 240 рублей за килограмм.

Однако цены для потребителя на рыбную продукцию из того же минтая могут быть ниже в случае наращивания его предложения.

— Увеличение предложения минтая сделает рыбопродукцию более доступной для населения, особенно в условиях инфляции, — убежден Александр Ефремов. — Кроме того, 12 тыс. работников рыболовецкого флота и переработки получат возможность роста доходов вследствие дозагрузки рыбзаводов и появления новых. И, конечно, увеличение квот минтая в Беринговом море прямо ведет к увеличению поступления налогов в бюджет.

Трампу не нужен российский минтай

— Безусловно, никто не ставит задачи именно обрушивать цены на минтай рыбакам Аляски, чтобы сделать больно американцам, — констатирует политолог, старший преподаватель МГИМО МИД РФ Алексей Зудин. — Но сейчас в преддверии переговоров с США экономический блок правительства должен взвешенно определить, в чем экономический интерес каждой отрасли, и рыбной в частности.

И уже исходя из этого надо будет решить, чем следует поступиться ради других выгодных условий, а что должно остаться незыблемым, добавил Зудин.

Политолог-международник Владимир Можегов уверен, что Дональд Трамп серьезно нацелен на совместное с Россией освоение Севморпути и Арктического шельфа.

— Причем, он будет стараться вытеснить оттуда Китай, который мы как бы зовем сейчас в Севморпуть, — рассуждает Владимир Можегов. — Поэтому, думаю, всё что касается северных территорий, может сейчас стать для нас выгодной разменной монетой или аргументом в переговорах по наиболее важным вопросам.

Можегов полагает, что у президента США не будет возражений, если Россия увеличит объемы вылова минтая в Беринговом море — для него это будет пустяк на фоне более важных аспектов экономических отношений в северных морях.

— А для нас какой-никакой козырь в рукаве на всякий случай, — заключает эксперт.

С ним согласен и глава Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов. Он пояснил, что Аляска традиционно республиканский штат, а для Трампа важнее интересы неопределившихся штатов, где преобладает электорат его соперников демократов.

— Поэтому он в их интересах старается ввести пошлины на металл, нефтепродукты, сою и прочее, — говорит Дмитрий Абзалов. — А если у него станет меньше на несколько процентов поддержки на Аляске из-за того, что пострадали интересы их рыбаков от увеличения нами добычи минтая, это будет для него не чувствительно, он вряд ли станет вообще обращать на это внимание.

При этом эксперт полагает, что сейчас самое время использовать новое окно возможностей в отношениях с США для развития не только рыбной, но и других отраслей, поскольку Штаты сейчас будут усиливать противостояние с Китаем и другими странами Азии, но не Россией.

— В отношении Южной Кореи, Японии и Вьетнама вскоре США введут выравнивающие ввозные пошлины, в том числе на морепродукты, — прогнозирует Дмитрий Абзалов. — Соответственно, наша рыба может стать более конкурентоспособной на рынках США, и в отношении нее вскоре могут снять и санкционные ограничения. По большому счету, открывается возможность вообще доминировать на рыбном рынке и уже с учетом новых возможностей увеличивать добычу.
iz.ru

  Рассказать друзьям ВКонтакте
  Рассказать друзьям в Facebook
  Опубликовать в Twitter-ленте
  Опубликовать в Живом Журнале

« Назад

Добавить новость

Вы можете присылать для публикации свои новости. Для этого перейдите по ссылке.
Заполните форму и отправьте ее на рассмотрение. В комментариях укажите, желательную дату размещения новости. После проверки модератором, новости будет опубликована на портале.
Перейти в раздел добавления новостей »