25.06.2007 - Путина под контролем.

Как сообщили в пресс-службе прокуратуры, в работе совещания приняли участие главный федеральный инспектор по Сахалинской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном округе С.А. Зарицкий, начальник департамента по рыболовству администрации Сахалинской области С.Ю Диденко, прокуроры городских, районных и специализированных прокуратур.

Темой работы совещания стал вопрос о взаимодействии правоохранительных и контролирующих органов в сфере противодействия с правонарушениями и преступлениями в сфере незаконной добычи, переработки и легализации водных биологических ресурсов.

В ходе работы совещания отмечено, что организация взаимодействия правоохранительных и контролирующих структур Сахалинской области в рыбной отрасли продолжает оставаться актуальной, поэтому повышение уровня такого взаимодействия остается значимо необходимым для обеспечения экономической безопасности не только области, но и России в целом.

На территории области осуществляют деятельность более 600 предприятий рыбопромышленного комплекса. В 2006 году объем вылова водных биоресурсов составили 460 тысяч тонн, в результате освоения рыбодобывающими предприятиями выделенных квот в бюджетную систему в виде налоговых платежей перечислено более 1 млрд. 646, 2 млн. рублей.
Всего в 2006 году правоохранительными органами по фактам незаконной добычи водных биологических ресурсов зарегистрировано 553 преступления. В сфере исполнения законодательства об охране животного мира, в том числе биоресурсов в 2006 г. выявлено 1166 нарушений, в том числе 112 незаконных правовых актов, в целях, устранения которых принесено 110 протестов.

Органами СахГМИ в 2006 году проведено 4921 проверок российских промысловых судов, бригад прибрежного лова и физических лиц. Выявлено 551 нарушений закона, наложено штрафов на сумму 37 278, 397 тыс.руб.; изъято и выпущено гидробионтов в естественную среду обитания – 154 180 экз. Изъято и обращено в доход государства в 2006 г. морепродукции 157,581 тонн.

Отделом рыбоохраны Управления Россельхознадзора по Сахалинской области в 2006 году выявлено 5 467 нарушений, общий размер причиненного государству ущерба составил 69 693, 403 тыс. руб.; наложено штрафов на общую сумму 3 611, 8 тыс. руб.; изъято икры и рыбы 360 325, 29 кг.

Сахалинской таможней в 2006 году проведено 32 специальных морских операций, в ходе которых досмотрено 47 промысловых судов. По результатам возбуждено 3 уголовных дел по факту контрабанды ВБР, 4 дела об административных правонарушениях. По рассмотренным делам об АП взыскано штрафов на сумму 2 043 000 руб.

Анализ состояния законности в рассматриваемой сфере правоотношений на территории области свидетельствует об устойчивой тенденции роста числа совершаемых в сфере рыболовства правонарушений и преступлений, при этом эффективность деятельности государственных органов остается низкой.

Вместе с тем, принимаемые контролирующими и правоохранительными органами меры по борьбе с браконьерством не достаточно результативны. Высоким остается уровень латентной преступности. Контролирующие органы не принимают должных превентивных мер. Правоохранительные органы ограничиваются выявлением очевидных преступлений, в то время как организованная и коррупционная составляющие остаются в тени. На низком уровне остается качество проводимых оперативно-розыскных мероприятий и их документирование.

Выступая с заключительным словом, прокурор области Сергей Бессчасный потребовал от руководителей правоохранительных органов принятия действенных мер по выявлению предприятий и предпринимателей, занимающихся скупкой и последующей переработкой браконьерского улова, каналов поставки браконьерской продукции на материк и за рубеж, а также фирм-«однодневок», специально созданных для легализации и отмывания средств.

Прокурор области также акцентировал внимание участников совещания на необходимость выявления среди должностных лиц коррупционеров из числа правоохранительных и контролирующих органов, а также органов исполнительной власти, создающих благоприятные условия для совершения правонарушений и преступлений в сфере водно-биологических ресурсов.