Дайджест рыбной отрасли |
|
|
|||||||||||||||
Главная > ДАЙДЖЕСТ НОВОСТЕЙ > 25.06.2014 - В Хабаровском крае предлага... | Карта сайта В избранное Контакты | ||||||||||||||||
кухня рыбака
Популярная ихтиология
|
25.06.2014 - В Хабаровском крае предлагают разделить традиционное рыболовство коренных народов на два вида.Где можно рыбачить, охотиться представителям коренных малочисленных народов и как им выпасать оленей обсуждали на межрегиональном «круглом столе», организованном комитетом Государственной Думы Российской Федерациипо делам национальностей, Законодательной Думой Хабаровского края, министерством природных ресурсов края.С реализацией федеральных законов, касающихся жизни коренных малочисленных народов во многих регионах страны существуют сложности. Это касается в первую очередь законов о рыболовстве, организации охоты, создании и функционировании территорий традиционного природопользования. Основная проблема — в отсутствии подзаконных актов, позволяющих учитывать интересы коренных малочисленных народов. Специально для того, чтобы выслушать предложения их представителей в Хабаровск прибыли члены комитета Госдумы РФ Сергей Сироткин, Руслан Гостев и Григорий Ледков. Со своими предложениями на «круглом столе» выступили гости из Республики Саха (Якутия), Камчатского, Приморского краев, Магаданской и Амурской областей. Елена Коноплянко приехала из Советско-Гаванского района, чтобы добиться урегулирования вопросов добычи рыбы орочами, которые требуют реализации своего права на традиционную хозяйственную деятельность. Как председатель Совета уполномоченных представителей КМНС Советско-Гаванского района, она столкнулась с проблемой ограничения доступа коренного населения к водным биоресурсам. По ее мнению, Амурское теруправление Росрыболовства (АТУ) затягивает рассмотрение заявок на водные биоресурсы (ВБР) и устанавливает запреты для традиционного рыболовства местными жителями. Отмена заявительного принципа на добычу рыбы для традиционного рыболовства, который действует сейчас и мешает людям свободно добывать рыбу для собственных нужд, назрела давно. Также говорилось о том, что передача полномочий по распределению водных биологических ресурсов для обеспечения традиционного образа жизни коренных народов на региональный уровень помогла бы решить многие проблемы на местах. Для решения этих вопросов правительством края в соответствующие федеральные органы направлены предложения о внесении изменений в закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в которых предлагается разделить традиционное рыболовство коренных народов на два вида: для обеспечения хозяйственной деятельности общинами и для обеспечения традиционного образа жизни лиц, относящихся к коренным народам. Участники «круглого стола» обеспокоены предложениями некоторых федеральных органов, которые хотят внести изменения в закон о рыболовстве, в частности исключить общины коренных малочисленных народов из традиционного рыболовства. В случае принятия этих изменений общины, являющиеся некоммерческими организациями, будут приравнены к рыбохозяйственным организациям, осуществляющим промышленное рыболовство, что сделает общины неконкурентоспособными. Другая участница «круглого стола» Елена Колесова из Амурской области добивается того, чтобы в охотничьих билетах ставили отметку об осуществлении традиционной охоты представителями коренных малочисленных народов, это позволит им беспрепятственно вести добычу зверя на территориях традиционного природопользования. Проблема возникла после отмены графы «национальность» в паспорте, и с тех пор встал вопрос: по какому признаку определять, является человек лицом коренной национальности, если да, то ему положены все льготы. В последнее время участились случаи обращения граждан в суд для определения национальной принадлежности. Об этом говорила во время обсуждения председательАссоциации коренных малочисленных народов Севера Хабаровского края Любовь Пассар. — Зачем так мучить людей и добавлять работы судьям, если можно просто внести изменение в закон? — спросила она у чиновников из Москвы. Вопрос определения этнической принадлежности граждан, относящихся к коренным малочисленным народам, вызвал много споров, так как решить его не просто, ведь нужно установить критерии, по которым будет идти это определение. От решения этого вопроса зависит предоставление коренным малочисленным народам различных видов государственной поддержки и обеспечение их прав и законных интересов. В первую очередь необходимо разработать порядок, по которому будет определяться национальность тех, кто ведет традиционные виды деятельности и внести всех в единый реестр, вести который должны региональные и муниципальные власти. По такому пути идет сейчас Ханты-Мансийский автономный округ, где разработаны свои предложения по формированию реестра. Поэтому Минрегионразвития РФ подготовлено предложение о регистрационном учете граждан, ведущих кочевой образ жизни. Делегаты из северных районов края говорили о том, что на федеральном уровне необходимо принять закон о домашнем северном оленеводстве, ведь без его сохранения эвенки и эвены вообще могут исчезнуть как этносы. В нескольких северных регионах России действует собственное законодательство об оленеводстве. В нашем крае такой закон принят в ноябре 2012 года, но реализовываться начал только в 2013 году. Однако региональным законодательством не могут быть отрегулированы особенности труда тех, кто ведет кочевой образ жизни и еще масса других вопросов, требующих внесения изменений в действующие нормативные правовые акты. Нельзя игнорировать и проблемы, связанные с оценкой воздействия промышленной деятельности на традиционный образ жизни коренных малочисленных народов. Действующие сегодня методика исчисления убытков, порядок выплаты компенсаций, отсутствие на федеральном уровне правовых актов, обязывающих хозяйствующие субъекты проводить оценку культурных и социальных последствий на традиционный образ жизни коренных малочисленных народов, неэффективная система расчета убытков, механизмы компенсационных выплат в случае утраты возможности осуществления традиционного образа жизни способствуют вытеснению малочисленных народов со своих исконных земель и делают невозможным осуществление их привычного образа жизни. Об этом, а также о том, что сейчас начался новый виток роста промышленности в районах проживания коренных малочисленных народов и что этот рост идет за счет сокращения территорий традиционного природопользования (ТТП) говорил на «круглом столе» член комитета Госдумы по делам национальностей Григорий Ледков. Эти вопросы неоднократно обсуждались на различных уровнях власти. Однако все сводится к тому, что не отрегулирован правовой порядок образования ТТП федерального значения. Кроме того, в некоторые законы были внесены поправки, негативно сказывающиеся на территориях традиционного природопользования и жизнедеятельности коренных малочисленных народов. В результате этих поправок ТТП теперь не являются особо охраняемыми природными территориями. Зампредседателя комитета Госдумы РФ по делам национальностей Сергей Сироткин отметил значительные успехи Хабаровского края как в сохранении традиционного быта и культуры коренных малочисленныхнародов, так и в улучшении социальной инфраструктуры в местах их компактного проживания. Он пообещал, что инициативы по совершенствованию федерального законодательства в сфере развития коренных малочисленных народов будут переданы на рассмотрение Правительству РФ. Участниками «круглого стола» были выработаны рекомендации об ускорении и принятия рассмотренных проектов федеральных законов, которые были направлены правительству РФ, Федеральному Собранию Российской Федерации. Органам исполнительной власти субъектов рекомендовано внести свои предложения по определению национальной принадлежности лиц, желающих вести традиционный образ жизни, и о порядке организации членства в общинах коренных малочисленных народов. Татьяна Соловьева http://priamurka.ru/ |
Добавить новостьВы можете присылать для публикации свои новости. Для этого перейдите по ссылке.Заполните форму и отправьте ее на рассмотрение. В комментариях укажите, желательную дату размещения новости. После проверки модератором, новости будет опубликована на портале. Перейти в раздел добавления новостей » Архивы новостейНоябрь 2024 Октябрь 2024 Сентябрь 2024 Август 2024 Июль 2024 Июнь 2024 Май 2024 Апрель 2024 Март 2024 Февраль 2024 Январь 2024 Декабрь 2023 Ноябрь 2023 Октябрь 2023 Сентябрь 2023 Август 2023 Июль 2023 Июнь 2023 Май 2023 Апрель 2023 Март 2023 Февраль 2023 Январь 2023 Декабрь 2022 Ноябрь 2022 Октябрь 2022 Сентябрь 2022 Август 2022 Июль 2022 Июнь 2022 Май 2022 Апрель 2022 Март 2022 Февраль 2022 Январь 2022 Декабрь 2021 Ноябрь 2021 Октябрь 2021 Сентябрь 2021 Август 2021 Июль 2021 Июнь 2021 Май 2021 Апрель 2021 Март 2021 Февраль 2021 Январь 2021 Декабрь 2020 Ноябрь 2020 Октябрь 2020 Сентябрь 2020 Август 2020 Июль 2020 Июнь 2020 Май 2020 Апрель 2020 Март 2020 Февраль 2020 Январь 2020 Декабрь 2019 Ноябрь 2019 Октябрь 2019 Сентябрь 2019 Август 2019 Июль 2019 Июнь 2019 Май 2019 Апрель 2019 Март 2019 Февраль 2019 Январь 2019 Декабрь 2018 Ноябрь 2018 Октябрь 2018 Сентябрь 2018 Август 2018 Июль 2018 Июнь 2018 Май 2018 Апрель 2018 Март 2018 Февраль 2018 Январь 2018 Декабрь 2017 Ноябрь 2017 Октябрь 2017 Сентябрь 2017 Август 2017 Июль 2017 Июнь 2017 Май 2017 Апрель 2017 Март 2017 Февраль 2017 Январь 2017 Декабрь 2016 Ноябрь 2016 Октябрь 2016 Сентябрь 2016 Август 2016 Июль 2016 Июнь 2016 Май 2016 Апрель 2016 Март 2016 Февраль 2016 Декабрь 2015 Ноябрь 2015 Октябрь 2015 Сентябрь 2015 Март 2015 Февраль 2015 Январь 2015 Декабрь 2014 Ноябрь 2014 Октябрь 2014 Сентябрь 2014 Август 2014 Июль 2014 Июнь 2014 Май 2014 Апрель 2014 Март 2014 Февраль 2014 Январь 2014 Ноябрь 2013 Октябрь 2013 Сентябрь 2013 Август 2013 Июль 2013 Июнь 2013 Май 2013 Апрель 2013 Март 2013 Февраль 2013 Январь 2013 Декабрь 2012 Ноябрь 2012 Октябрь 2012 Сентябрь 2012 Август 2012 Июль 2012 Июнь 2012 Май 2012 Апрель 2012 Март 2012 Февраль 2012 Январь 2012 Декабрь 2011 Ноябрь 2011 Октябрь 2011 Сентябрь 2011 Август 2011 Июль 2011 Июнь 2011 Май 2011 Апрель 2011 Март 2011 Февраль 2011 Январь 2011 Декабрь 2010 Ноябрь 2010 Октябрь 2010 Сентябрь 2010 Август 2010 Июль 2010 Июнь 2010 Май 2010 Апрель 2010 Март 2010 Февраль 2010 Январь 2010 Декабрь 2009 Ноябрь 2009 Октябрь 2009 Сентябрь 2009 Август 2009 Июль 2009 Июнь 2009 Май 2009 Апрель 2009 Март 2009 Февраль 2009 Январь 2009 Декабрь 2008 Ноябрь 2008 Октябрь 2008 Сентябрь 2008 Август 2008 Июль 2008 Июнь 2008 Май 2008 Апрель 2008 Март 2008 Февраль 2008 Январь 2008 Декабрь 2007 Ноябрь 2007 Октябрь 2007 Сентябрь 2007 Август 2007 Июль 2007 Июнь 2007 Май 2007 Апрель 2007 Март 2007 Февраль 2007 |
|||||||||||||||
e-mail: info@fishportal.ru | © Fishportal 2024. Все права защищены. |