21.02.2008 - Госкомрыболовство предлагает вернуть лицензирование транспортных судов

По его словам, эта тема была поднята на совещании под руководством Первого вице-премьера РФ Дмитрия Медведева в Хабаровске. Д. Медведев поручил Госкомрыболовству совместно с Минэкономразвития подготовить и внести соответствующее предложение в правительство до 28 февраля.

«Лицензирование транспортных судов было отменено по инициативе МЭРТ в рамках либерализации экономики. Посыл был правильный, либеральный. Но в итоге получилось, что сегодня в нашей исключительной зоне перегрузку рыбы осуществляют суда под флагами третьих стран - «великих морских держав» Монголии и Камбоджи - и везут улов в страны Азиатско-тихоокеанского региона. И повлиять на эти суда мы никак не можем», - констатировал А. Крайний.

Он полагает, что в случае введения лицензий эти суда будут вынуждены перерегистрироваться в России и плавать под российским флагом. На это, по словам чиновника, потребуется не больше месяца. «Таким образом, мы создаем условия, чтобы наши суда вернулись в родную юрисдикцию, и тогда мы сможем их контролировать», - пояснил А. Крайний.

По его оценке, под чужими флагами в море сейчас «работают» почти половина транспортных судов - 70-80 судов из 150 рефрижераторов.

А. Крайний отметил также, что лицензия будет предоставляться только судам, имеющим соответствующее оборудование. «Кто-то не пройдет (отбор). Таким образом мы даем посыл для обновления транспортного флота», - сказал он.

Глава Госкомрыболовства рассказал также, что уже в 2008 году начнет действовать программа по субсидированию покупки новых рыболовецких и транспортных судов. По его словам, уже есть договоренность с Россельхозбанком, который, начиная с текущего года, будет ежегодно выделять на рыбную отрасль до 50 млрд рублей кредитов. Предполагается, что государство будет субсидировать 2/3 ставки по кредитам на покупку новых судов. Строить суда планируется на «Северной верфи» в Санкт-Петербурге.

А. Крайний напомнил, что с 2008 года рыбаки получают квоты на 10 лет вперед. В этих условиях, по его словам, «они видят горизонт рентабельности» и будут покупать новые суда, стоимость которых варьируется от $500-$700 тыс. (суда для прибрежного лова) до нескольких десятков миллионов долларов за крупнотоннажные траулеры.

Сейчас, по словам А. Крайнего, в РФ числятся свыше 3 тыс. промысловых и транспортных судов, но реально плавают около 700 судов.

«Сколько стоит на приколе, сколько занимается промыслом, никто точно не знает», - признался он. До конца 2008 года Госкомрыболовство планирует провести инспекцию и создать реестр рыбопромысловых и транспортных судов. Тогда, по словам А. Крайнего, «станет понятно, какие суда будут работать, а какие - на гвозди». Сейчас многие суда низкотехнологичны, ходят на дорогом топливе, и «такая экономика заставляет рыбаков перелавливать (рыбу сверх квот)», отметил А. Крайний.

До 1 апреля Госкомрыболовство планирует подготовить, согласовать и внести в правительство также проект постановления по единому порядку оформления судов в российских портах. Сейчас, по словам А. Крайнего, судно в порту встречают от 6 до 9 контролеров, в том числе по несколько представителей ветеринарных и санитарных служб. Он предлагает сократить число проверяющих до 3-4. «В порту должны находиться пограничники, таможня и портовые власти. Даже Россельхознадзор - под вопросом», - настаивает А. Крайний.

По его мнению, санитарные службы должны контролировать качество продукции на прилавках магазинов, а не в порту.

Глава Госкомрыболовства предполагает, что такое предложение встретит сопротивление соответствующих ведомств. «Но сейчас у нас есть хороший механизм - правительственная комиссия по рыбохозяйственному комплексу, которую возглавляет (Вице-премьер) Сергей Нарышкин, в которую мы можем внести документ с разногласиями», - сказал А. Крайний.

Он убежден, что реализация всех этих мер в комплексе - лицензирование, единый порядок оформления судов, модернизация флота - дадут эффект, и в перспективе Россия сможет вернуть утраченные позиции крупнейшей рыболовной державы.