02.06.2008 - Правительство решило приглядывать за рыбой напрямую.

В документе говорится, что «в целях совершенствования структуры федеральных органов исполнительной власти Федеральному агентству по рыболовству передаются следующие функции: по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания; по контролю и надзору за водными биологическими ресурсами и средой их обитания во внутренних водах Российской Федерации; по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также рыбоводства (за исключением промышленного рыбоводства), рыбопереработки, обеспечения безопасности мореплавания и аварийно-спасательных работ в районах промысла, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских портах в части, касающейся обслуживания судов рыбопромыслового флота.

Также указ устанавливает, что «руководство деятельностью Федерального агентства по рыболовству осуществляет правительство Российской Федерации».

Напомним, за последние полтора десятилетия структура, курирующая рыболовство, несколько раз то подчинялась Минсельхозу, то приобретала самостоятельность. Повышение статуса ведомства до Государственного комитета по рыболовству произошло осенью 2007 года. В начале мая 2008 года указом президента Дмитрия Медведева ведомство было преобразовано в федеральное агентство и вновь передано под крыло Минсельхоза. В том указе также предусматривалась передача Минсельхозу функций по выработке и реализации госполитики в сфере рыболовства и нормативно-правовому регулированию отрасли, которые раньше находились в ведении Минэкономразвития.

Мурманские эксперты, связанные с рыбной отраслью, отмечают, что ее переподчинение непосредственно под правительство, связано с тем, что многие рыбные регионы и рыбацкие коллективы выказали негативное отношение к такому нововведению, которое они посчитали возвратом к старому методу хозяйствования и руководству отраслью, когда рыбаки почему-то считались то ли фермерами, то ли землепашцами.

Еще одним моментом, по мнению экспертов, является то, что на сегодняшний день рыболовецкая отрасль является одной из самых коррумпированных в российской экономике, так как в ней многое происходит на стыке разных ведомств (к примеру, ветеринарный надзор, таможенный надзор, пограничная служба). По мнению экспертов, в ближайшее время (даже после окончания работы над нормативными актами) Госкорыболовство будет передано под управление иного ведомства. В то же время они исключают усиление борьбы с коррупцией на уровне отдельно взятой отрасли экономики.