Дайджест рыбной отрасли |
|
|
|||||||||||||||
Главная > ДАЙДЖЕСТ НОВОСТЕЙ > 15.10.2018 - Российских рыболовов может ... | Карта сайта В избранное Контакты | ||||||||||||||||
кухня рыбака
Популярная ихтиология
|
15.10.2018 - Российских рыболовов может ждать двойной простой — в конце 2018 и начале 2019 годаЭто чревато миллиардными потерями, бьют тревогу эксперты. Причинами остановки промысла могут стать так называемый договорный разрыв и задержка экологической экспертизы, по результатам которой определяется общий допустимый улов. В Росрыболовстве заверяют, что рыболовы получат все необходимые документы на руки в срок.
Дотянули до последнегоРоссийские рыбаки не смогут начать промысел 1 января 2019 года. С таким тревожным прогнозом выступил глава Информационного агентства по рыболовству Александр Савельев. Виной всему задержки при проведении государственной экологической экспертизы, по результатам которой определяется общий допустимый улов (сокращено ОДУ) по всем водным бассейнам. Нет ОДУ — нет рыбалки. Именно исходя из этого показателя владельцы квот на промысел высчитывают, сколько они могут позволить себе выловить в следующем году. По словам Александра Савельева, сроки выполнения экспертизы затянулись по вине Росрыболовства. К подготовленным ведомством материалам было много замечаний со стороны Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. «В Росприроднадзоре поменялось руководство, поэтому они, видимо, стали более серьезно относиться к этому», — отметил глава Информационного агентства по рыболовству в беседе с «Известиями». По сути, кадровый вопрос в ведомстве до сих пор открыт. В начале июля был освобожден от должности глава Росприроднадзора, замминистра природных ресурсов и экологии РФ Артем Сидоров. Временно исполняющим обязанности стал Амирхан Амирханов. В четверг, 10 октября, «Коммерсантъ» сообщил, что премьер-министр лишил главу Росприроднадзора статуса замминистра, а Амирханов тем временем так и остался врио. Так или иначе, в вопросе оценки экологической экспертизы для определения ОДУ ведомство заняло принципиальную позицию, говорит Александр Савельев. Из-за этого сдвинулись сроки публикации приказов. По регионам Дальневосточного федерального округа они появились 17–19 сентября, хотя должны были быть подготовлены к началу месяца, приводит пример специалист. Подобная ситуация повторяется уже третий год подряд, однако на этот раз «дело настолько затянулось, что грозит остановкой на промысле», утверждает Александр Савельев. Представитель Росрыболовства Ксения Тимакова сообщила «Известиям», что ведомство ожидает завершения экологической экспертизы материалов для подготовки ОДУ для рыбаков. Это очень важный этап подготовки, подчеркнула она. «Традиционно эти нормативные выходят в конце года, перед началом нового сезона. Поэтому даже если какие-то сроки экспертизы сместятся, все понимают, что нужно уложиться по времени, — объяснила Ксения Тимакова. — Если на каком-то этапе потребовалось чуть больше времени, значит, другие формальные процедуры пройдут в сжатые сроки». Она заверила, что все необходимые нормативные акты на следующий год по ОДУ будут приняты, разрешения пользователям будут выданы, соответственно, «будет обеспечена бесперебойная работа рыбохозяйственных предприятий». Глава Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспертов (ВАРПЭ) Герман Зверев подтвердил в беседе с «Известиями», что график государственной экологической экспертизы по ОДУ действительно не соблюден. «Приказ Росрыболовства, который должен утвердить прогноз, пока не издан», — сказал эксперт. Он напомнил, что похожая ситуация произошла в 2006–2007 годах. В 2006-м тревогу уже в начале сентября подняли руководители Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского автономных округов (как отдельные субъекты существовали до 2007 года. — «Известия»). В конечном счете простой длился несколько недель, добавил Герман Зверев. «Надеемся, что в этом году все-таки успеют всё сделать в срок», — добавил глава ВАРПЭ. Улов горбуши резко сократился в Хабаровском крае Александр Савельев прогнозирует, что экологическую экспертизу и корректировку по показателям общего допустимого улова закончат до середины октября, еще до месяца уйдет на процессуальные процедуры. Да, чиновники ускорятся, но простой уже всё равно гарантирован, полагает он. Если пессимистический прогноз сбудется, то рыболовные хозяйства понесут существенные убытки. Последняя капля«В последние 3–4 месяца действия правительства РФ в части регулирования рыбохозяйственного комплекса носят все признаки «регуляторного хаоса», — говорится в обращении главы ВАРПЭ к руководителю Счетной палаты Алексею Кудрину, опубликованном 6 сентября. Понятие «регуляторный хаос» значилось в Стратегии развития страны до 2024 года, которое подготовил возглавляемый Кудриным Центр стратегических разработок. Главный камень преткновения — распоряжение о регулярном перераспределении квот добычи водных ресурсов, которое «приведет к пересмотру базовых принципов отраслевого законодательства», подчеркивается в заявлении ассоциации. Правительство утвердило план развития отрасли, в котором значится о пункт о разработке законопроекта, согласно которому половина объема квот вылова краба будет распределяться через электронные аукционы, а не по «историческому принципу». «Исторический принцип» был введен в 2008 году. Он подразумевает, что законопослушные, успешные предприятия получают право на промысел на 10 лет. После многих лет постоянной смены правил игры бизнес получил возможность планировать наперед, и это дало плоды: инвесторы увереннее вкладывались в развитие флота и наращивали производство. Отмена «исторического промысла» может свести на нет все результаты, считают противники введения электронного аукциона. В июне член Совета Федерации Елена Афанасьева внесла в Госдуму законопроект, который запрещает менять действующий перечень квот в течение 15 лет. Законодательную инициативу поддержали, в частности, главы дальневосточных регионов, для которых рыболовство — стратегическая отрасль. В первом чтении он еще не был рассмотрен. Отзыв на него подготовлен отрицательный.
Тревоге бытьНе прошел первое чтение и законопроект, который устраняет так называемый договорный разрыв, из-за которого участники рынка бьют тревогу начиная с лета. Действие текущих разрешений на вылов, выданных в 2008 году, заканчивается в первых числах декабря. При этом новые начнут действовать только в январе 2019 года. Таким образом, рыболовные предприятия будут вынуждены почти на месяц остановить промысел. «Договоры заключались еще 10 лет назад, и некоторые из них заканчивают действие не 31 декабря, а чуть раньше, — объяснила в интервью изданию «Известия» представитель Росрыболовства. — Поправки, которые будут рассматриваться в осеннюю сессию, позволяют закрыть этот пробел. Так что промысел будет идти в нормальном режиме». Пакет поправок, призванных решить эту проблему, был подготовлен комитетом Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. По данным в системе обеспечения законодательной деятельности нижней палаты парламента, документ должен быть рассмотрен в первом чтении в ноябре. Рано говорить о том, что проблема исчерпана, говорит глава ВАРПЭ Герман Зверев. «Законопроект еще даже не рассмотрен в первом чтении, поэтому о каком спокойствии может идти речь? — говорит специалист. — Пока сохраняется вероятность того, что месячный простой из-за договорного разрыва все-таки состоится». В этом случае, по предварительным оценкам, отрасль потеряет порядка 15 млрд рублей. |
Добавить новостьВы можете присылать для публикации свои новости. Для этого перейдите по ссылке.Заполните форму и отправьте ее на рассмотрение. В комментариях укажите, желательную дату размещения новости. После проверки модератором, новости будет опубликована на портале. Перейти в раздел добавления новостей » Архивы новостейНоябрь 2024 Октябрь 2024 Сентябрь 2024 Август 2024 Июль 2024 Июнь 2024 Май 2024 Апрель 2024 Март 2024 Февраль 2024 Январь 2024 Декабрь 2023 Ноябрь 2023 Октябрь 2023 Сентябрь 2023 Август 2023 Июль 2023 Июнь 2023 Май 2023 Апрель 2023 Март 2023 Февраль 2023 Январь 2023 Декабрь 2022 Ноябрь 2022 Октябрь 2022 Сентябрь 2022 Август 2022 Июль 2022 Июнь 2022 Май 2022 Апрель 2022 Март 2022 Февраль 2022 Январь 2022 Декабрь 2021 Ноябрь 2021 Октябрь 2021 Сентябрь 2021 Август 2021 Июль 2021 Июнь 2021 Май 2021 Апрель 2021 Март 2021 Февраль 2021 Январь 2021 Декабрь 2020 Ноябрь 2020 Октябрь 2020 Сентябрь 2020 Август 2020 Июль 2020 Июнь 2020 Май 2020 Апрель 2020 Март 2020 Февраль 2020 Январь 2020 Декабрь 2019 Ноябрь 2019 Октябрь 2019 Сентябрь 2019 Август 2019 Июль 2019 Июнь 2019 Май 2019 Апрель 2019 Март 2019 Февраль 2019 Январь 2019 Декабрь 2018 Ноябрь 2018 Октябрь 2018 Сентябрь 2018 Август 2018 Июль 2018 Июнь 2018 Май 2018 Апрель 2018 Март 2018 Февраль 2018 Январь 2018 Декабрь 2017 Ноябрь 2017 Октябрь 2017 Сентябрь 2017 Август 2017 Июль 2017 Июнь 2017 Май 2017 Апрель 2017 Март 2017 Февраль 2017 Январь 2017 Декабрь 2016 Ноябрь 2016 Октябрь 2016 Сентябрь 2016 Август 2016 Июль 2016 Июнь 2016 Май 2016 Апрель 2016 Март 2016 Февраль 2016 Декабрь 2015 Ноябрь 2015 Октябрь 2015 Сентябрь 2015 Март 2015 Февраль 2015 Январь 2015 Декабрь 2014 Ноябрь 2014 Октябрь 2014 Сентябрь 2014 Август 2014 Июль 2014 Июнь 2014 Май 2014 Апрель 2014 Март 2014 Февраль 2014 Январь 2014 Ноябрь 2013 Октябрь 2013 Сентябрь 2013 Август 2013 Июль 2013 Июнь 2013 Май 2013 Апрель 2013 Март 2013 Февраль 2013 Январь 2013 Декабрь 2012 Ноябрь 2012 Октябрь 2012 Сентябрь 2012 Август 2012 Июль 2012 Июнь 2012 Май 2012 Апрель 2012 Март 2012 Февраль 2012 Январь 2012 Декабрь 2011 Ноябрь 2011 Октябрь 2011 Сентябрь 2011 Август 2011 Июль 2011 Июнь 2011 Май 2011 Апрель 2011 Март 2011 Февраль 2011 Январь 2011 Декабрь 2010 Ноябрь 2010 Октябрь 2010 Сентябрь 2010 Август 2010 Июль 2010 Июнь 2010 Май 2010 Апрель 2010 Март 2010 Февраль 2010 Январь 2010 Декабрь 2009 Ноябрь 2009 Октябрь 2009 Сентябрь 2009 Август 2009 Июль 2009 Июнь 2009 Май 2009 Апрель 2009 Март 2009 Февраль 2009 Январь 2009 Декабрь 2008 Ноябрь 2008 Октябрь 2008 Сентябрь 2008 Август 2008 Июль 2008 Июнь 2008 Май 2008 Апрель 2008 Март 2008 Февраль 2008 Январь 2008 Декабрь 2007 Ноябрь 2007 Октябрь 2007 Сентябрь 2007 Август 2007 Июль 2007 Июнь 2007 Май 2007 Апрель 2007 Март 2007 Февраль 2007 |
|||||||||||||||
e-mail: info@fishportal.ru | © Fishportal 2024. Все права защищены. |