Дайджест рыбной отрасли |
|
|
|||||||||||||||
Главная > ДАЙДЖЕСТ НОВОСТЕЙ > 26.01.2021 - "Китайский локдаун" может с... | Карта сайта В избранное Контакты | ||||||||||||||||
кухня рыбака
Популярная ихтиология
|
26.01.2021 - "Китайский локдаун" может скорректировать программу инвестквот в рыбной отрасли РФПриостановка экспорта рыбопродукции в КНР показала – без развитого "берега" рыболовство РФ остается крайне уязвимым на мировом рынке.
Окончательное закрытие в конце декабря 2020 года рынка Китая для поставок рыбы, добытой отечественными рыбаками по преимуществу в исключительной экономической зоне (ИЭЗ) России в Тихом океане, стало той "историей", которая, вполне возможно, все-таки рассудит участников многолетней дискуссии о том, в какую сторону государству нужно ориентировать развитие рыбохозяйственного комплекса страны. Или в сторону привычной, увы, "гигантомании" в виде строительства десятка-двух супертраулеров за бюджетный, по сути, счет, или же в сторону построения пусть сложной, но внутренне сбалансированной многоукладной отрасли с развитой береговой инфраструктурой, которая будет не только "подпирать" океанический флот в периоды турбулентности на рынке, но и станет основой стабильного социально-экономического развития традиционных рыбодобывающих регионов страны. Что важно, еще в 2015 году и государство, и рыбацкое сообщество в целом приняли за основу именно второй путь развития отрасли. Тем не менее, сегодня, в 2021 году, будто бы ничего и не сдвинулось — чиновникам в срочном порядке дают поручения "изыскать" на Дальнем Востоке и холодильные мощности, и рыбоперерабатывающие заводы — для того, чтобы как-то "пристроить" сотни тысяч тонн добытой рыбы, которая в одночасье лишилась главного рынка сбыта. То есть поручения президента РФ, данные по итогам заседания знаменитого "рыбного" Госсовета 2015 года, были проигнорированы? Нет, не были, если смотреть формально. А если — по сути? Главным рычагом, с помощью которого госрегулятор задал курс отрасли, юридически и по факту являются так называемые "инвестиционные квоты" — то есть лимиты промыслового ресурса, которые государство выделяет тому или иному предприятию рыбохозяйственного комплекса в качестве компенсации за постройку и ввод в эксплуатацию нового рыбодобывающего судна или же берегового завода. Ресурсным наполнением инвестквот стала "большая четверка" самых массовых и ликвидных промысловых видов — минтай (1,7 млн тонн вылова ежегодно!), сельдь, треска, пикша. Не забыли, конечно, и разнорыбицу, но ее доля в объеме инвестквот оказалась незначительной. И уже в 2017 году, когда инвестиционные квоты были внесены в базовый отраслевой закон и готовились нормативные акты для регламентации того, сколько лимитов и за какие объекты инвестиций предлагать рыбакам, "океан" стал явно и недвусмысленно превалировать над "берегом". А "берег", напомним, это же не только рыбзаводы и холодильники, это — социально-экономическая основа жизни многих регионов ДФО. "Анализ подготовленных Минсельхозом проектов нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и процедуры распределения инвестиционных квот, позволяет сделать очевидный вывод. Инвестиционные квоты не достанутся (или почти не достанутся) тем, кто собирается строить средне— и малотоннажные рыбопромысловые суда, тем, кто собирается строить траулеры-свежьевики (особенно на Дальнем Востоке), тем, кто собирается строить полноценные береговые заводы с причальной и холодильной инфраструктурой". Этот на 100% подтвердившийся прогноз сделал в том же 2017 году президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев. Не вдаваясь в подробности детального экономического анализа, сделанного одним из крупнейший экспертов отрасли, отметим, что после распределения судовых инвестквот в 2018-2019 годах львиную долю лимитов (минтай и сельдь — на 100%) "застолбили" 10 проектов по строительству супертраулеров-процессоров, инициированные одной группой компаний. Остатки после аукциона на понижение достались береговым заводам (без обязательств по строительству причалов и холодильников). А супертраулер-процессор — это ведь самостоятельная производственная "единица", берег ему нужен (и совсем не обязательно российский), по сути, лишь для ремонта. Среднетоннажные же и малотоннажные суда (особенно свежьевики, имеющие оборудование лишь для охлаждения рыбы) — это всегда часть рыбохозяйственного комплекса, их задача — обеспечивать добычу сырья для переработки на берегу и, таким образом, распределять отдачу от использования национальных биоресурсов максимально широко. В 2018 году, когда решалось, как будет распределяться второй "пакет" судовых инвестквот для ДВ-бассейна, отраслевое сообщество при поддержке вице-премьера — полпреда президента РФ в ДФО Юрия Трутнева снова поставило вопрос ребром: рыбохозяйственному комплексу Дальнего Востока необходимы стимулы для строительства среднетоннажного флота — как драйвера развития береговой инфраструктуры. Было даже дано поручение Минсельхозу, Минвостокразвитию и ФАС о включении в перечень объектов инвестиций такого судна, однако в итоге "остатки" инвестиционных минтая и сельди, как мы знаем, пошли на строительство еще четырех супертраулеров. Но и этого оказалось мало. Сегодня на уровне правительства и президента РФ рассматривается известная идея по увеличению доли инвестквот в общем допустимом улове (ОДУ) с действующих 20% до 50%. Причем это предложение, отмечают в отраслевом сообществе, сформулировано таким образом, что речь может идти как о появлении новых объектов инвестиций в виде судов и заводов, так и о неприкрытой "добавке" промысловых лимитов бенефициарам "автономно-либертарианской" модели развития рыбохозяйственного комплекса страны, делающих ставку только на немногочисленные гигантские траулеры. Угроза такого усугубления ситуации на Дальнем Востоке очевидна и рыбакам, и рыбопереработчикам, и тем представителям государственной власти, которые действительно знают и понимают регион. "Рыбохозяйственный комплекс является для Дальнего Востока важнейшей отраслью экономики: 65% добычи водных биологических ресурсов страны приходятся на Дальний Восток, а, если взять во внимание Арктику, которая тоже относится к ведению Минвостокразвития России, то это уже 82%. Эффективной мерой поддержки отрасли стал механизм инвестиционных квот. В рамках данного механизма на Дальнем Востоке в ближайшие годы будет построено 14 рыбоперерабатывающих заводов, из которых 9 уже заработали на Камчатке, в Приморье и Сахалинской области. В перспективе мы должны полностью уйти от продажи сырья и перерабатывать рыбную продукцию на территории нашей страны, на нашем Дальнем Востоке", — заявил 19 января вице-премьер — полпред Юрий Трутнев. А 18 января общее собрание членов Всероссийской ассоциации рыбопромышленников — в которую прямо и ассоциировано входят 495 предприятий РХК Российской Федерации — утвердило консолидированную позицию отраслевого сообщества, о которой президент ВАРПЭ Герман Зверев в тот же день информировал помощника президента РФ Максима Орешкина. "Всероссийская ассоциация рыбопромышленников предлагает незамедлительное принятие на государственном уровне решений, которые увеличат вклад рыбной отрасли в социально-экономическое развитие страны (и особенно прибрежных регионов)", — говорится в письме руководителя крупнейшего объединения рыбной отрасли страны (размещено на сайте ВАРПЭ). Помимо необходимости скорейшей отмены "уравниловки" в применении фискальных льгот, которая тормозит увеличение отдачи от отрасли прежде всего для приморских регионов, и продолжения работы "регуляторной гильотины", Герман Зверев указывает и на необходимость наконец-то серьезно проанализировать, в государственную ли сторону повернут "рычаг инвестиционных квот", и если нет — скорректировать. "Всероссийская ассоциация рыбопромышленников считает необходимым открытое и профессиональное обсуждение всех проблемных вопросов, возникших в ходе реализации программы предоставления "инвестиционных квот" в 2017 — 2020 годах, и высказывается за принципиальное изменение подходов к определению типов инвестиционных объектов, реализуемых в дальнейшем в рамках указанной программы. Всероссийская ассоциация рыбопромышленников считает, что инвестиционные квоты должны работать на социально-экономическое развитие прибрежных регионов, а не на повышение капитализации отдельных рыбопромышленных компаний", — говорится в письме помощнику президента РФ. Хотелось бы надеяться, что позиция отраслевого сообщества и тех сил в правительстве, которые последовательно защищают отрасль от скатывания в "анархо-капитализм", наконец-то будет услышана, положена в основу отраслевой стратегии и неукоснительно реализована. "Китайский локдаун", конечно же, требует ситуативного реагирования. И такая работа ведется — и на межправительственном уровне, и, по сведениям источников в отрасли, на уровне сепаратных договоренностей отдельно взятых "особенных" игроков рынка. Так или иначе, локдаун закончится, КНР продолжит импорт российской рыбопродукции (вполне возможно, получив существенные скидки по цене и отработанный механизм получения таких скидок в будущем). Но "развилка" в развитии отрасли — останется. |
Добавить новостьВы можете присылать для публикации свои новости. Для этого перейдите по ссылке.Заполните форму и отправьте ее на рассмотрение. В комментариях укажите, желательную дату размещения новости. После проверки модератором, новости будет опубликована на портале. Перейти в раздел добавления новостей » Архивы новостейДекабрь 2024 Ноябрь 2024 Октябрь 2024 Сентябрь 2024 Август 2024 Июль 2024 Июнь 2024 Май 2024 Апрель 2024 Март 2024 Февраль 2024 Январь 2024 Декабрь 2023 Ноябрь 2023 Октябрь 2023 Сентябрь 2023 Август 2023 Июль 2023 Июнь 2023 Май 2023 Апрель 2023 Март 2023 Февраль 2023 Январь 2023 Декабрь 2022 Ноябрь 2022 Октябрь 2022 Сентябрь 2022 Август 2022 Июль 2022 Июнь 2022 Май 2022 Апрель 2022 Март 2022 Февраль 2022 Январь 2022 Декабрь 2021 Ноябрь 2021 Октябрь 2021 Сентябрь 2021 Август 2021 Июль 2021 Июнь 2021 Май 2021 Апрель 2021 Март 2021 Февраль 2021 Январь 2021 Декабрь 2020 Ноябрь 2020 Октябрь 2020 Сентябрь 2020 Август 2020 Июль 2020 Июнь 2020 Май 2020 Апрель 2020 Март 2020 Февраль 2020 Январь 2020 Декабрь 2019 Ноябрь 2019 Октябрь 2019 Сентябрь 2019 Август 2019 Июль 2019 Июнь 2019 Май 2019 Апрель 2019 Март 2019 Февраль 2019 Январь 2019 Декабрь 2018 Ноябрь 2018 Октябрь 2018 Сентябрь 2018 Август 2018 Июль 2018 Июнь 2018 Май 2018 Апрель 2018 Март 2018 Февраль 2018 Январь 2018 Декабрь 2017 Ноябрь 2017 Октябрь 2017 Сентябрь 2017 Август 2017 Июль 2017 Июнь 2017 Май 2017 Апрель 2017 Март 2017 Февраль 2017 Январь 2017 Декабрь 2016 Ноябрь 2016 Октябрь 2016 Сентябрь 2016 Август 2016 Июль 2016 Июнь 2016 Май 2016 Апрель 2016 Март 2016 Февраль 2016 Декабрь 2015 Ноябрь 2015 Октябрь 2015 Сентябрь 2015 Март 2015 Февраль 2015 Январь 2015 Декабрь 2014 Ноябрь 2014 Октябрь 2014 Сентябрь 2014 Август 2014 Июль 2014 Июнь 2014 Май 2014 Апрель 2014 Март 2014 Февраль 2014 Январь 2014 Ноябрь 2013 Октябрь 2013 Сентябрь 2013 Август 2013 Июль 2013 Июнь 2013 Май 2013 Апрель 2013 Март 2013 Февраль 2013 Январь 2013 Декабрь 2012 Ноябрь 2012 Октябрь 2012 Сентябрь 2012 Август 2012 Июль 2012 Июнь 2012 Май 2012 Апрель 2012 Март 2012 Февраль 2012 Январь 2012 Декабрь 2011 Ноябрь 2011 Октябрь 2011 Сентябрь 2011 Август 2011 Июль 2011 Июнь 2011 Май 2011 Апрель 2011 Март 2011 Февраль 2011 Январь 2011 Декабрь 2010 Ноябрь 2010 Октябрь 2010 Сентябрь 2010 Август 2010 Июль 2010 Июнь 2010 Май 2010 Апрель 2010 Март 2010 Февраль 2010 Январь 2010 Декабрь 2009 Ноябрь 2009 Октябрь 2009 Сентябрь 2009 Август 2009 Июль 2009 Июнь 2009 Май 2009 Апрель 2009 Март 2009 Февраль 2009 Январь 2009 Декабрь 2008 Ноябрь 2008 Октябрь 2008 Сентябрь 2008 Август 2008 Июль 2008 Июнь 2008 Май 2008 Апрель 2008 Март 2008 Февраль 2008 Январь 2008 Декабрь 2007 Ноябрь 2007 Октябрь 2007 Сентябрь 2007 Август 2007 Июль 2007 Июнь 2007 Май 2007 Апрель 2007 Март 2007 Февраль 2007 |
|||||||||||||||
e-mail: info@fishportal.ru | © Fishportal 2024. Все права защищены. |