Дайджест рыбной отрасли |
|
|
|||||||||||||||
Главная > ДАЙДЖЕСТ НОВОСТЕЙ > 11.01.2022 - Итоги деятельности рабочей ... | Карта сайта В избранное Контакты | ||||||||||||||||
кухня рыбака
Популярная ихтиология
|
11.01.2022 - Итоги деятельности рабочей группы «регуляторной гильотины» в сфере рыболовства в 2021 годуВ 2021 году рабочая группа в сфере рыболовства при подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти провела 47 заседаний: 28 заседаний членов рабочей группы от экспертного и делового сообщества и 19 заседаний рабочей группы в полном составе.
В 2021 году члены рабочей группы работали по двум ключевым направлениям: 1) подготовка предложений по оптимизации и автоматизации разрешительных видов деятельности; 2) экспертная оценка проектов нормативных правовых актов, содержащих новые или изменяющих действующие обязательные требования. По инициативе рабочей группы в сфере рыболовства в Перечень видов разрешительной деятельности, подлежащих оптимизации и автоматизации в 2021-2022 гг. (утв. Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 18 мая 2021 г. № 4632п-П36), вошли следующие виды разрешительной деятельности: Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсовЧлены рабочей группы в сфере рыболовства от экспертного и делового сообщества отметили необходимость ускорить рассмотрение Правительством Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения в действие электронного разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и электронного промыслового журнала» и его внесение в Госдуму. 4 октября законопроект внесен в Госдуму (№ 1260573-7), 13 ноября законопроект был принят Госдумой в первом чтении. Утверждение сертификата на улов водных биологических ресурсов в отношении водных биологических ресурсов и (или) рыбной и иной продукции из них, направляемой на экспорт в государства-члены Европейского союза Члены рабочей группы в сфере рыболовства от экспертного и делового сообщества предложили сократить срок утверждения Росрыболовством сертификата на улов с 30 до 14 дней, как это было закреплено ранее в соответствующем административном регламенте. В целях оптимизации и автоматизации указанного вида деятельности Минсельхозом России подготовлен и принят приказ от 22 октября 2021 г. № 719 «О внесении изменений в порядок заполнения и утверждения сертификата на улов водных биологических ресурсов, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. № 335». Данным приказом установлена возможность подачи заявления в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью. Также приказом сокращается срок утверждения сертификата на улов до 14 рабочих дней в случае подачи документов на бумажном носителе, до 5 рабочих дней – в случае подачи документов в электронном виде. Государственная экологическая экспертизаЧлены рабочей группы в сфере рыболовства от экспертного и делового сообщества указали на необходимость освобождения пастбищной марикультуры от необходимости прохождения государственной экологической экспертизы. Данное предложение было также поддержано на заседании Росрыболовством. Тем не менее основная рабочая группа в сфере экологии и природопользования воздержалась от принятия решения по данному предложению. Инициатива рабочей группы в сфере рыболовства направлена в Росприроднадзор для проработки вопроса целесообразности ее реализации. Согласование Росрыболовством строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания Рабочая группа в качестве основной участвовала в доработке новых Правил согласования Росрыболовством строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания на смену действующему постановлению Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. № 384. По итогам рассмотрения проекта новых Правил рабочей группой в проекте поименованы виды деятельности, требующие согласования с Росрыболовством или его территориальными управлениями, сокращены сроки согласования, уточнены основания для отказа в согласовании, вводится реестровая модель выданных решений. Проект новых Правил ожидает рассмотрения подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федерльных органов исполнительной власти. В рамках деятельности по оценке проектов нормативных правовых актов, содержащих новые или изменяющих действующие обязательные требования, рабочей группой рассмотрено 67 проектов нормативных правовых актов, в том числе – 10 законопроектов, 18 проектов постановлений Правительства Российской Федерации, 39 проектов ведомственных актов. Наиболее значимыми проектами стали: - Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части регулирования погрузочно-разгрузочной деятельности, осуществляемой во внутренних морских водах, территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации); Законопроектом вводится запрет на осуществление перезгрузки опасных (позже – загрязняющих) веществ за пределами акватории морского порта и специальных погрузочно-разгрузочных районах. Рабочая группа в сфере рыболовства указала, что новый запрет потенциально может распространиться на перегрузку уловов водных биоресурсов и продукции из них и несет риски крупномасштабных сбоев при осуществлении рыболовства, в связи с чем выступила за исключение операций с участием судов рыбопромыслового флота из-под проектируемого запрета. 14 октября 2021 г. законопроект принят Госдумой в первом чтении. Поправка об исключении перегрузки уловов водных биоресурсов и рыбопродукции в море, предложенная рабочей группой, была поддержана 9 ноября 2021 г. на заседании Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике. Аналогичная поправка подготовлена также депутатами Госдумы по инициативе председателя Комитета по аграрным вопросам Госдумы В.И. Кашина. - Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об определении отдельных видов деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 4 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, которые осуществляются с использованием судов, построенных на территории Российской Федерации и соответствующих установленным в Российской Федерации требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации»; Проектом постановления вводит требование использовать суда исключительно российской постройки при осуществлении отдельных видов деятельности (каботажа, ледокольной и лоцманской проводки, гидротехнических и подводно-технических работ, гос. контроля, морской перевозки и хранения нефти и газа). Рабочая группа в сфере рыболовства совместно с рабочей группой в сфере водного транспорта, Минтрансом России и Минсельхозом России подготовила отрицательную позицию по проекту постановления. По решению Департамента оборонно-промышленного комплекса Правительства Российской Федерации рассмотрение проекта постановления с обязательным участием рабочих групп перенесено на второй квартал 2022 г. - Проект постановления Правительства Российской Федерации «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания»; - Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу закрепления и предоставления квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели»; - Проект приказа Минсельхоза России «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна»; - Проект приказа Минсельхоза России «Об утверждении Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции, изготовленной из них, предназначенных для переработки и реализации»; Проект приказа был согласован рабочей группой после длительного и детального обсуждения в ходе семи заседаний членов рабочей группы от экспертного и делового сообщества и четырех рабочих совещаний с сотрудниками и руководством Минсельхоза России. Новые Ветеринарные правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции из них, предназначенных для переработки и реализации, утверждены приказом Минсельхоза России от 24 ноября 2021 г. № 793 и зарегистрированы Минюстом России 30 ноября 2021 г. В результате совместной работы с Департаментом ветеринарии Минсельхоза России в новый приказ введен риск-ориентированный подход: закреплена необходимость учета результатов мониторинга благополучия районов добычи водных биоресурсов при принятии решения о назначении экспертизы рыбной продукции. Исключена необходимость проведения ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции в море, исключено дублирующее требование повторно проводить исследования в отношении продукции, которая ранее была подвергнута экспертизе в составе других партий. Проведена значительная работа по гармонизации проекта приказа с требованиями российского и наднационального регулирования: исключена неоднозначная терминология, установлен подход к определению партии продукции, исключено избыточное требование проводить исследования рыбопродукции, не имеющие методической и нормативной базы и не входящие в перечень показателей технических регламентов ЕАЭС. |
Добавить новостьВы можете присылать для публикации свои новости. Для этого перейдите по ссылке.Заполните форму и отправьте ее на рассмотрение. В комментариях укажите, желательную дату размещения новости. После проверки модератором, новости будет опубликована на портале. Перейти в раздел добавления новостей » Архивы новостейЯнварь 2025 Декабрь 2024 Ноябрь 2024 Октябрь 2024 Сентябрь 2024 Август 2024 Июль 2024 Июнь 2024 Май 2024 Апрель 2024 Март 2024 Февраль 2024 Январь 2024 Декабрь 2023 Ноябрь 2023 Октябрь 2023 Сентябрь 2023 Август 2023 Июль 2023 Июнь 2023 Май 2023 Апрель 2023 Март 2023 Февраль 2023 Январь 2023 Декабрь 2022 Ноябрь 2022 Октябрь 2022 Сентябрь 2022 Август 2022 Июль 2022 Июнь 2022 Май 2022 Апрель 2022 Март 2022 Февраль 2022 Январь 2022 Декабрь 2021 Ноябрь 2021 Октябрь 2021 Сентябрь 2021 Август 2021 Июль 2021 Июнь 2021 Май 2021 Апрель 2021 Март 2021 Февраль 2021 Январь 2021 Декабрь 2020 Ноябрь 2020 Октябрь 2020 Сентябрь 2020 Август 2020 Июль 2020 Июнь 2020 Май 2020 Апрель 2020 Март 2020 Февраль 2020 Январь 2020 Декабрь 2019 Ноябрь 2019 Октябрь 2019 Сентябрь 2019 Август 2019 Июль 2019 Июнь 2019 Май 2019 Апрель 2019 Март 2019 Февраль 2019 Январь 2019 Декабрь 2018 Ноябрь 2018 Октябрь 2018 Сентябрь 2018 Август 2018 Июль 2018 Июнь 2018 Май 2018 Апрель 2018 Март 2018 Февраль 2018 Январь 2018 Декабрь 2017 Ноябрь 2017 Октябрь 2017 Сентябрь 2017 Август 2017 Июль 2017 Июнь 2017 Май 2017 Апрель 2017 Март 2017 Февраль 2017 Январь 2017 Декабрь 2016 Ноябрь 2016 Октябрь 2016 Сентябрь 2016 Август 2016 Июль 2016 Июнь 2016 Май 2016 Апрель 2016 Март 2016 Февраль 2016 Декабрь 2015 Ноябрь 2015 Октябрь 2015 Сентябрь 2015 Март 2015 Февраль 2015 Январь 2015 Декабрь 2014 Ноябрь 2014 Октябрь 2014 Сентябрь 2014 Август 2014 Июль 2014 Июнь 2014 Май 2014 Апрель 2014 Март 2014 Февраль 2014 Январь 2014 Ноябрь 2013 Октябрь 2013 Сентябрь 2013 Август 2013 Июль 2013 Июнь 2013 Май 2013 Апрель 2013 Март 2013 Февраль 2013 Январь 2013 Декабрь 2012 Ноябрь 2012 Октябрь 2012 Сентябрь 2012 Август 2012 Июль 2012 Июнь 2012 Май 2012 Апрель 2012 Март 2012 Февраль 2012 Январь 2012 Декабрь 2011 Ноябрь 2011 Октябрь 2011 Сентябрь 2011 Август 2011 Июль 2011 Июнь 2011 Май 2011 Апрель 2011 Март 2011 Февраль 2011 Январь 2011 Декабрь 2010 Ноябрь 2010 Октябрь 2010 Сентябрь 2010 Август 2010 Июль 2010 Июнь 2010 Май 2010 Апрель 2010 Март 2010 Февраль 2010 Январь 2010 Декабрь 2009 Ноябрь 2009 Октябрь 2009 Сентябрь 2009 Август 2009 Июль 2009 Июнь 2009 Май 2009 Апрель 2009 Март 2009 Февраль 2009 Январь 2009 Декабрь 2008 Ноябрь 2008 Октябрь 2008 Сентябрь 2008 Август 2008 Июль 2008 Июнь 2008 Май 2008 Апрель 2008 Март 2008 Февраль 2008 Январь 2008 Декабрь 2007 Ноябрь 2007 Октябрь 2007 Сентябрь 2007 Август 2007 Июль 2007 Июнь 2007 Май 2007 Апрель 2007 Март 2007 Февраль 2007 |
|||||||||||||||
e-mail: info@fishportal.ru | © Fishportal 2025. Все права защищены. |