28.08.2008 - Федеральной целевой программой по рыбохозяйственному комплексу предполагается реализация 17 коммерческих проектов по строительству и модернизации судов предприятиями рыбных регионов, в том числе и Мурманской области

Государственными заказчиками Программы являются: Федеральное агентство по рыболовству, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, а государственным заказчиком-координатором Программы - Федеральное агентство по рыболовству.

Целью Программы является: обеспечение устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса для удовлетворения растущего спроса населения России на рыбные товары при опережающем росте предложения отечественной продукции с высокой долей добавленной стоимости и существенном приближении к состоянию продовольственной достаточности.

Восьмью направлениями, обеспечивающими повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса страны, включенных в число программных мероприятий, предусматривается строительство и реконструкция объектов по воспроизводству водных биологических ресурсов; строительство и реконструкция научно-производственных центров по созданию технологий аква- и марикультуры (в части сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов); строительство и реконструкция объектов по реализации технологий выращивания водных биологических ресурсов за счет внебюджетных источников; строительство научно-исследовательских судов, судов, используемых для целей воспроизводства водных биологических ресурсов. При реализации основных направлений программы планируется и строительство судов, используемых для обеспечения государственного контроля за водными биологическими ресурсами и средой их обитания; обновление рыбообрабатывающего оборудования рыбоперерабатывающих организаций; строительство и модернизация рыбопромысловых судов в российских судостроительных организациях; реконструкция портовых сооружений рыбных терминалов морских портов; научные исследования и разработки в рыбохозяйственной сфере.

В части воспроизводства и выращивания ценных видов водных биологических ресурсов будет обеспечена реализация первоочередных мер, направленных на восстановление популяций осетровых, лососевых и других видов водных биологических ресурсов (поддержание естественных популяций, реконструкция действующих и строительство новых заводов по воспроизводству водных биологических ресурсов), активизирована поддержка развития научно-производственных центров по созданию технологий аква- и марикультуры в части сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов (создание новых стад перспективных объектов ихтиофауны для расширения видового состава выращиваемых водных биологических ресурсов, ввод в эксплуатацию новых объектов по созданию технологий аква-и марикукультуры в части сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов).

Без дополнительного увеличения мощности рыбоводных заводов достичь необходимого запаса водных биологических ресурсов в водоемах не удается.

По данному направлению включено 58 мероприятий по строительству и реконструкции заводов по воспроизводству водных биоресурсов, а также реализация 4 инфраструктурных проектов в 27 субъектах Российской Федерации, направленных на воспроизводство популяций ценных видов водных биологических ресурсов.

Индикаторами выполнения этого направления программы является прирост выпуска молоди ценных промысловых видов рыб в естественные водоемы и водохранилища.

Предполагается строительство, реконструкция и техническое перевооружение 8 научно-производственных инновационных центров при ведущих научно-исследовательских институтах рыбохозяйственного комплекса. Создание центров позволит внедрить разработки и апробацию инновационных технологических схем аквакультурных мероприятий в части сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов по повышению биологической продуктивности популяций гидробионтов, в том числе нарушенных в результате промысла, а также сформулировать исходные требования для выращивания посадочного материала морских беспозвоночных и водорослей.

Предполагается реализовать 8 коммерческих проекта, финансируемых из внебюджетных источников. Эти проекты позволят выпускать во внутренние водоемы более 30 миллионов штук молоди частиковых пород.

Предполагается строительство 27 единиц научно-исследовательских судов (в том числе 4 больших, 6 средних и 17 малых судов), 8 единиц судов для целей воспроизводства, 2 патрульных судна типа «Спрут» и 208 единиц моторных лодок и малых плавсредств для обеспечения государственного контроля в области охраны морских водных биологических ресурсов.

Строительство научно-исследовательских судов (НИС) позволит выполнить полный комплекс научных исследований, включая экспедиции в удаленные районы Мирового океана, для обеспечения рыбопромыслового флота данными по сырьевой базе для успешного ведения промысла. Строительство судов для целей воспроизводства (живорыбных судов) позволит обеспечить увеличение промыслового возврата молоди ценных промысловых видов рыб.

Из более 5 тысяч судов рыбопромыслового флота, ведущих промысел в российских водах, более 15 процентов осуществляют промысел с различными нарушениями. По экспертным оценкам, ежегодно Россия теряет за счет незаконного вылова и вывоза рыбной продукции за рубеж до 1 миллиард долларов США. Для обеспечения выполнения мероприятий по контролю промысла и объемов ввозимых на территорию России морских биоресурсов с показателем эффективности не ниже 0,85, необходима дополнительная поставка в пограничные органы ФСБ России двух патрульных судов типа «Спрут» и 208 единиц моторных лодок и малых плавучих средств для обеспечения государственного контроля в области охраны морских водных биологических ресурсов.

Обновление рыбообрабатывающего оборудования на предприятиях рыбохозяйственного комплекса за счет внебюджетных источников позволит увеличить производство мороженой рыбы на 154,5 тысячи тонн, сушено-вяленой и копченой рыбы на 35,2 тысячи тонн, рыбной кулинарии и полуфабрикатов на 75,8 тысячи тонн, консервов на 235 муб и непищевой продукции на 170 тысяч тонн.

Строительство новых и восстановление имеющихся рыбоперерабатывающих предприятий позволит увеличить конкурентоспособность рыбной продукции российских товаропроизводителей, сократить рост доли импортных рыбных товаров (в первую очередь с высокой добавленной стоимостью) на отечественном рынке, а также обеспечить отечественным товаропроизводителям выход на международный рынок за счет обеспечения должного уровня качества и безопасности рыбопродукции.

Планируется реализация 17 коммерческих проектов, финансируемых за счет внебюджетных источников по строительству и модернизации судов различного класса предприятиями Приморского края, Республики Карелия, Архангельской, Мурманской, Калининградской и Камчатской областей.

Строительство судов необходимо не только для замещения выбывающего флота, используемого в исключительной экономической зоне России, но и для восстановления экспедиционного лова в Мировом океане.

В настоящее время рыбные терминалы морских портов обеспечивают перевалку 1,3 миллиона тонн рыбной продукции. В 2013 году объем перевалки должен достигнуть 3,5 миллиона тонн.

К этой части Программы относятся мероприятия по развитию российских рыбных терминалов Владивостокского, Петропавловско-Камчатского, Хасанского, Невельского, Холмского, Калининградского, Пионерского, Мурманского, Санкт-Петербургского и Новороссийского морских портов. Восстановление 5 км аварийных и 6,51 км требующих реконструкции причалов позволит обеспечить перевалку прогнозного объема рыбных грузов, при условии оснащения причалов высокопроизводительным оборудованием частными компаниями.

Мероприятие по научному обеспечению предполагает проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по 4 направлениям: научное обеспечение развития экспедиционного промысла водных биологических ресурсов за пределами исключительной экономической зоны России; научное обеспечение мероприятий по увеличению объема искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов; научное обеспечение разработки новых технологий глубокой переработки водных биологических ресурсов; исследование возможностей и подготовка технологий вылова водных биологических ресурсов с больших глубин Мирового океана.

Научные исследования и разработки будут направлены на увеличение отечественного вылова в отдаленных районах Мирового океана и во внутренних водоемах, создание эффективных биотехнологий получения ценных биологически активных веществ и добавок, научное обоснование управления промыслом с оценкой запасов водных биоресурсов и прогнозирования их динамики заблаговременно, разведку новых видов промысловых водных биологических ресурсов и другие.

Программа будет осуществлена за пятилетний период с 2009 по 2013 годы. Финансирование мероприятий Программы предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования мероприятий Программы в ценах соответствующих лет на 2009-2013 годы составляет 61831,1 миллиона рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета 32439,3 миллиона рублей (52,46 процента); за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 340 миллионов рублей (0,55 процента); за счет внебюджетных источников (средства предприятий и организаций рыбохозяйственного комплекса, банковские кредиты и другие) - 29051,8 миллиона рублей (46,98 процента).

Программа предусматривает достижение следующих конечных результатов:

приближение в 2013 году к рекомендуемым институтом питания Российской Академии наук нормам потребления рыбной продукции; улучшение состояния сырьевой базы, приведение объема выделяемых водных биологических ресурсов в соответствии с производственными характеристиками флота; увеличение объемов и глубины переработки водных биологических ресурсов на территории Российской Федерации; рост эффективности внешней торговли рыбными товарами: увеличение средней стоимости 1 тонны экспортируемой пищевой рыбной продукции по сравнению с 2006 годом на 11 процентов, экспортно-импортного сальдо на 63 процента; сохранение рабочих мест в прибрежных регионах Российской Федерации; повышение доходности рыбохозяйственной деятельности для государства и бизнеса, сообщает пресс-служба правительство России.