14.03.2024 - НСА: Аграрный Комитет Госдумы, Минсельхоз, Банк России, Минфин, НСА и региональные органы АПК обсудили развитие агрострахования

Провел заседание аграрного Комитета его председатель Владимир Кашин. Основным докладчиком выступила замминистра сельского хозяйства РФ Елена Фастова, которая обозначила приоритеты развития агрострахования. По данным Минсельхоза России, в 2024 году на цели господдержки агрострахования предусмотрен лимит средств федерального бюджета в размере 4,8 млрд рублей. Страхование новой посевной кампании уже стартовало – уже поступили на субсидирование договоры страхования первых 49 тыс. га.

В своем докладе президент НСА Корней Биждов отметил, что в последние годы отмечается активный рост охвата посевных площадей страхованием. По данным НСА, в 2023 г. России было застраховано 12,5 млн га в 66 регионах РФ, что на 49% больше, чем годом ранее. Впервые в системе агрострахования был достигнут охват 15% от площади сева. При этом в 16 субъектах РФ охват страхованием от площади сева составил от 20% до 57%. Основная группа застрахованных культур – зерновые, на которые приходится 10 млн га. На данный момент имеют страховую защиту 5,6 млн га озимых посевов, что составляет не менее 26% от их площади сева. Страхование урожая осуществлялось по двум программам: по мультирисковому страхованию было застраховано 7,7 млн га в 64 регионах - на 34% больше, чем годом ранее, по введенной с 2022 года программе «ЧС» – 4,8 млн га в 49 регионах - на 81% больше, чем годом ранее.

Отмечается и тенденция нарастания страховых выплат: за 2021-2023 гг. аграриям РФ перечислено не менее 14,4 млрд рублей страховых выплат по договорам страхования сельхозрисков всех категорий – в 2,2 раза выше, чем за предыдущие 3 года (6,6 млрд руб.). Выплаты по компенсации убытков продолжаются: за январь-февраль 2024 г. только по договорам агрострахования с господдержкой аграриям России перечислено 362 млн руб. страхового возмещения.

Депутат Алексей Лавриненко в своем выступлении обозначил в качестве одной из проблем ситуацию с низким охватом страховой защитой в ряде регионов рискованного земледелия, к которым отнес Оренбургскую область и Алтайский край. По его мнению, из-за высоких рисков в этих зонах аграрии испытывают проблемы с доступом к системе агрострахования, и необходимо организовать особый подход к защите такого растениеводства.

Президент Национального союза страховщиков Корней Биждов прокомментировал, что страховое сообщество готово к обсуждению инициатив по изменению механизмов агрострахования в зонах рискованного земледелия. «Примеры дифференцированного подхода в организации системы агрострахования уже имеются: в частности, для хозяйств малых форм Дальневосточного федерального округа с 2023 года введено бессрочное субсидирование государством 80% стоимости страхования на случай ЧС – по программе, по которой компенсируются убытки аграриев в пределах прямых затрат на возделывание списанных из-за ЧС посевов. В Приморском крае, где в прошлом году была ЧС из-за тайфуна, аграрии уже получили около 200 млн рублей страховых выплат за погибший урожай, из которых около 180 млн приходится как раз на программу страхования ЧС», - отметил Корней Биждов.

«У законодательства по агрострахованию есть и другие направления, которые могут быть усовершенствованы, - указывает президент НСА. – В частности, возможно повысить гибкость механизма внедрения в систему с господдержкой доппрограмм агрострахования, учитывающих специфику отраслей агропроизводства. НСА готов к дальнейшему взаимодействию с аграрным Комитетом Госдумы, Минсельхозом РФ и всеми заинтересованными ведомствами, отраслевыми союзами аграриев и органами АПК регионов для обсуждения возможных решений».

Согласно Федеральному закону N 260-Ф3 «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования», в России в рамках централизованной системы осуществляется государственная поддержка страхования рисков растениеводства, животноводства и товарной аквакультуры. Заключать договоры страхования с государственной поддержкой имеют право только страховые компании, входящие в единое общероссийское объединение - Национальный союз агростраховщиков. Страхование осуществляется на основе единых стандартных правил для каждой страховой программы, предусмотренной в системе агрострахования.