Лососевая путина-2025: Сахалин под жесткими ограничениями

На заседании Дальневосточного научно-промыслового совета ученые выдали Сахалинской области, пожалуй, самый большой список ограничений на предстоящую путину тихоокеанского лосося. Островной регион, где промысел красной рыбы и без того считается самым сложным, столкнулся с новыми запретами на вылов. Как показала оживленная дискуссия, говорить есть о чем. А вот однозначных решений, которые устроили бы если не всех присутствующих, то хотя бы большинство, пока не предвидится. Сезон вылова лосося остается болезненной темой для всех.

Как обстоят дела с прогнозами на добычу лососевых на Дальнем Востоке и чем недовольны сахалинские промысловики — в обзоре EastRussia.

Цифры в прогнозах

Директор Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (далее ВНИРО. — Прим. ред.) Кирилл Колончин, представляя прогноз вылова тихоокеанского лосося в Дальневосточном бассейне на 2025 год, дал понять: подходы рыбы в промысловую зону продолжают снижаться. 312 тыс. тонн — весь обоснованный к вылову объем улова для Камчатского края, Сахалинской области, Чукотского АО, Хабаровского края, Магаданской области и Приморья. Это заметно ниже, чем в предыдущие три цикличных года — 2019-й, 2021-й и 2023-й. Цифра более-менее близка к уровню вылова в 2022 и 2024 годах. И первоочередную роль в прогнозном определении, как всегда, играет горбуша.

«Доля горбуши в общем вылове тихоокеанского лосося составит около 61%, или (в весовом исчислении) 189 тыс. тонн. Обоснованная величина вылова горбуши на 2025 год существенно ниже, чем в предыдущие 3 цикличных года. Это связано с ожидаемым снижением выживаемости лосося вследствие продолжающегося развития потепления климата. При этом отличительная особенность сегодняшнего прогноза вылова горбуши — снижение объемов ее добычи для основных районов воспроизводства. Это северо-восточное и западное побережья Камчатки, Восточно-Сахалинская подзона и материковое побережье Охотского моря», — уточнил глава ВНИРО Кирилл Колончин.

Одновременно с этим эксперты дали более оптимистичный прогноз по вылову горбуши для Чукотки и Приморья. Также возобновится промысел амурской горбуши — это хорошие новости для Хабаровского края. Прогнозируемый объем вылова кеты на 2025 год составит 82 тыс. тонн, нерки — 31 тыс. тонн. Это 26 и 10 процентов соответственно в общей структуре добычи тихоокеанского лосося для регионов Дальнего Востока. Лишь 3% отдают под кижуча, чавычу и симу. Такой прогноз ученые сформировали на основе традиционного осеннего исследования в Беринговом и Охотском морях.

В тоннажном выражении наибольший прогноз традиционно сформирован для Камчатского края: этот регион обеспечивает основной объем улова красной рыбы, и на 2025 год ему определяют около 200 тыс. тонн. Значительную долю здесь составит все та же горбуша: в Карагинской подзоне ожидаемый вылов должен составить 71 тыс. тонн, в то время как Охотоморская зона должна дать 106 тыс. тонн. Для сравнения, Сахалинская область получила «добро» на 62 тыс. тонн всех лососевых, а Хабаровский край — на 36 тыс. тонн. Магаданской области, Чукотскому АО и Приморскому краю «выдали» 14 тыс. тонн. Основной вылов тихоокеанского лосося сформируется в промысловых районах на северо-востоке и западе берегов Камчатки, на материковом побережье Охотского моря, а также в Восточно-Сахалинской подзоне. Для них и сформированы основные направления стратегии промысла, а именно ограничения, связанные с рациональным использованием водных биоресурсов.

Рекомендовано учесть

Приказ Минсельхоза РФ вводит на Камчатке запрет на использование ставных неводов с длиной крыла более 1 500 метров и оснащенных более чем двумя ловушками. В частности, это касается залива Корфа. В рамках стратегии обоснован и список запретов на конкретные виды рыболовства.

«Для Камчатского края региональная стратегия промысла предусматривает ряд ограничительных мер для добычи всех видов тихоокеанского лосося. Это промышленное рыболовство в Мильковском МО, бухтах Жировая и Большая Саранная; промышленное и любительское рыболовство в заливе Авачинском, в том числе в Авачинской губе; любительское рыболовство с сетями, а также промышленное и традиционное рыболовство в реках Опала, Авача, Паратунка, Голыгина, Кошегочек, 1-я и 2-я Явинская. Что касается промышленного, любительского и традиционного рыболовства в заливе Авачинском, в том числе Авачинской губы, а также в реках Паратунка и Авача, отраслевая наука здесь рекомендует региональной комиссии определить срок начала традиционного рыболовства в зависимости от фактической динамики нереста. И добычу тихоокеанского лосося допускается вести в ограниченном периоде — 7 дней во второй половине июля и 7 дней            во второй половине августа», — отметил Колончин.

Довольно скромные ограничения установили хабаровчанам для добычи лососевых в реке Амур и Амурском лимане: там проходные дни установлены по той же схеме, что и в 2024 году. Ученые оптимистично прогнозируют рост численности амурского лосося в связи с тем, что ареал их нереста постепенно расширяется. Поэтому эксперты предлагают сохранить промышленную добычу в Амуре. В Амурском лимане в целях рационального использования водных биоресурсов рекомендовано определить не более 6 рыболовных участков, и все — на севере акватории. Что касается Северо-Охотоморской подзоны, там установят запрет на использование ставных неводов с длиной центрального крыла более 1 000 метров. Хабаровскому краю также рекомендовано установить проходные дни: для реки Кухтуй – 4, для реки Охота – 3, для реки Тугур – 1, а для остальных трех бассейнов подзоны — 2.

Приморскому краю ученые ВНИРО рекомендуют урегулировать вопросы с местами традиционного рыболовства на реке Тумнин, определить там объемы вылова и сроки добычи во время массового хода рыбы. Лишь на севере региона специалисты советуют установить проходные дни для лосося — не более 2 в неделю.

Магаданской области на фоне исторического рекорда вылова тихоокеанского лосося в 2024 году (9 тыс. тонн) рекомендовали расширить сроки промышленного и традиционного рыболовства. Эксперты предлагают начать путину 2 июня, а закончить ее 30 сентября. Кроме того, с учетом фактической промысловой обстановки ученые советуют устанавливать режим проходных дней (до 5) в местах традиционного промысла.

Сахалин – особняком

Особое внимание на Дальневосточном научно-промысловом совете уделили предстоящему началу «красной» путины в Сахалинской области, и неспроста. Рыбная отрасль является одной из ключевых в экономике островного региона, а добыча тихоокеанского лосося — самая важная ее часть. На Сахалине и Курилах сезон добычи этих видов рыб традиционно сопряжен с рядом сложностей, и именно здесь ученые подготовили самый широкий спектр рекомендаций. Лов кеты на Сахалине. фото: пресс-служба правительства Сахалинской области

В 2025 году ВНИРО предлагает скорректировать сроки начала промышленной добычи горбуши в северо-западной части Сахалина и назначить ее старт на 1 июля. Это практически на месяц позже дат, привычных для островных компаний. Закрыть лов рекомендуют 30 сентября. Предприятиям Итурупа и Кунашира дают всего месяц на ловлю кеты в осенний период — с 1 по 30 сентября включительно. Ученые обосновывают это неудачной лососевой путиной 2024 года: Сахалинская область добыла лишь 67,5 тыс. тонн красной рыбы, в то время как в предыдущий четный 2022 год — 87,5 тыс. тонн. По мнению специалистов, с учетом в целом не самых лучших результатов промысла на Дальнем Востоке оптимальнее всего сократить и сроки, и предполагаемый объем вылова: как уже говорилось выше, Сахалин и Курилы на текущий год получили 62 тыс. тонн лососевых к вылову.

Ограничивается ширина района рыболовства сразу для двух промысловых районов Сахалина — речь идет о северо-восточном побережье острова. До заполнения естественных нерестилищ горбуши на 50% и более от оптимальных показателей рекомендовано вести промышленную добычу на рыболовных участках от мористой их границы до 200 метров от уреза воды. Это касается акватории от мыса Елизаветы до протоки залива Пильтун и далее до мыса Терпения. В то же время ряд участков ВНИРО предлагает накрыть запретом на добычу горбуши: это участки от мыса Терпения до мыса Соймонова и далее до мыса Тихий в заливе Терпения, а также часть юго-восточной зоны промысла от мыса Тихий до мыса Свободный и далее до мыса Анива. От мыса Муловского до мыса Острый разрешена добыча горбуши и кеты на участках от уреза воды и на удаление вглубь моря не более чем на 1 000 метров. В заливе Анива (от мыса Анива до мыса Крильон), на северо-западной промысловой линии (от мыса Елизаветы до мыса Погиби), на юго-западе (от мыса Погиби до мыса Крильон), а также на Северных и Южных Курилах действует полный запрет на добычу горбуши. На участках от мыса Соймонова до мыса Острый и от реки Долинка до мыса Анива предлагают открыть вылов этой рыбы после заполнения нерестовых рек не менее чем на 50% от оптимума, но при этом из списка исключили реки Пугачевку, Дудинку, Тихую, Фирсовку, Береговую, Баклановку. С учетом и так невысоких прогнозных объемов вылова ситуация выглядит совсем невесело для сахалинских рыбопромышленников.

«Согласно прогнозов на весь Дальний Восток планируется добыча порядка 312 тыс. тонн, и Сахалинской области выдается около 62 тыс. тонн. При этом горбуши нам разрешено добыть чуть больше 25 тыс. тонн. Это 21,2 тыс. тонн по восточному побережью Сахалина, еще 2,5 тонны — на Северных Курилах, на западном Сахалине — 920 тонн, на Южно-Курильскую зону — 863 тонны. Мягко говоря, для нашего региона эти цифры малы как никогда. Очень сдержанный прогноз нам дают на этот год. Наука полагает, что основная часть вылова придется на юго-восточный Сахалин, северо-восток достаточно скромно выглядит. Ну а что касается Курил —за исключением северной части гряды, у нас совсем уж все скромно. И понятно, что с отсутствием ресурса как такового в Сахалинской области применяется и будет применяться такое количество ограничительных мер», — прокомментировал EastRussia глава Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

И в рамках ДВНПС, и за его пределами у промысловиков островного региона продолжается активный спор по поводу организации промысла. Компании, которые входят в Ассоциацию рыбопромышленных предприятий Сахалинской области, считают, что промысел нужно организовывать только в тех местах, где фактически будет подходить рыба. Разрешение на повсеместную добычу им кажется ошибкой: небольшие подходы тихоокеанского лосося означают его равномерное распределение по побережью и приход только в те реки, которые будут основными для нереста. В этом случае организация промысла целесообразна только по факту подтвержденного заполнения нерестилищ более чем на 50%. Мелкие предприятия, работающие на малом количестве участков, настаивают на противоположной стратегии, аргументируя это все тем же невысоким прогнозом ученых: если рыбы ожидается мало, запреты и ограничения, по их мнению, только ухудшат и без того непростую ситуацию.

Другое противостояние касается организации лова красной рыбы на северо-восточных участках Сахалина, а именно длины неводов. Если для Камчатки, к примеру, ученые уже определили конкретные ограничения для некоторых акваторий на основании обращений предприятий, то в островном регионе споры не утихают и сейчас. Некоторые пользователи промысловых участков в северо-восточной части Сахалина считают, что нужно сокращать длину центрального крыла ставных сетей. Но вылов тихоокеанского лосося в этой зоне обеспечивается за счет миграции транзитной рыбы, которая движется в сторону Магаданской области и Хабаровского края. Именно длинные неводы позволяют сахалинским предприятиям ее брать, причем без ущерба дальневосточным соседям — в вышеназванных регионах практически нет никаких мер регулирования, так как ВНИРО дает им более благоприятный прогноз.

Еще более болезненной для рыбопромышленников стала ситуация в юго-восточной части акватории Сахалина. В Долинском районе предлагается ограничить длину центрального крыла неводов до 1 000 метров. Во время заседания ДВНПС из-за этого предложения ученых сразу несколько представителей рыболовецких колхозов упрекнули и ВНИРО, и Федеральное агентство по рыболовству в ущемлении интересов мелких предприятий и защите прав крупных компаний, у которых есть свои рыбоводные заводы на сахалинских реках. По мнению некоторых промысловиков, стратегия путины уже не первый год базируется на лоббировании искусственного воспроизводства красной рыбы, в то время как часть рыбацкого сообщества заинтересована в поддержке естественного хода лосося в диких условиях. Правда, для этого потребуется пересмотреть условия организации вылова на северо-восточных и западных участках Сахалина. А, по мнению главы Росрыболовства Ильи Шестакова, неоднократный анализ этого предложения показал его неубедительность.

«Представители ВНИРО в своем докладе уже отмечали, и я с ними согласен: предложений на Сахалине больше, чем рыбы. Обсуждения здесь могут быть вечные и бесконечные. Мне кажется, что здесь компромисс был найден в свое время и выдерживается. Будем его придерживаться и дальше, но предложение [о пересмотре организации промысла на северо-востоке и западе Сахалина] можем снова рассмотреть, проанализировать и обсудить. Пока, к сожалению, мы пришли к выводу о том, что менять ничего не нужно», — высказался руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.

Предложение экспертов о сокращении длины центрального крыла невода до 1 км объясняется спецификой подходов горбуши в свои водоемы и заполнения нерестилищ, а также особенностями поведения кеты. Сегодня она является на 95% искусственно воспроизводимой сахалинскими лососевыми рыбозаводами, а на нерест она идет именно в ту реку, откуда ушла в море. Поэтому, чтобы минимизировать возможность перехватывания стад кеты, промысловики вынуждены приближать промысел к рекам и укорачивать длину центрального крыла невода. Кроме того, на рекомендации влияет и общая ситуация с подходами красной рыбы.

«Рыбоводные заводы сегодня многие ругают и упрекают в их неэффективности. Но вместе с тем единственные водоемы на Сахалине, куда сегодня гарантированно приходит тихоокеанский лосось — это как раз те реки, где стоят эти заводы. Все другие водоемы в островном регионе у нас находятся в довольно депрессивном состоянии, в том числе из-за антропогенного фактора. В любом случае важно, чтобы наши коллеги-рыбопромышленники понимали: снятие и установление ограничений на промысел фактически уравнивает и те реки, где работают заводы, и те реки, где их нет. Если рыба приходит в водоем и заполняет нерестилище, по фактической ситуации принимается решение. При этом ученые не отдают предпочтение естественной или искусственной популяции лососевых, как не выступают и в интересах собственников рыборазводных предприятий. Нет оснований для этого. Единственное исключение — это кета, которая почти полностью является искусственно выращенной. Фактически эта рыба — собственность того завода, откуда она ушла и куда вернулась. На сегодняшний день на Сахалине работают порядка 80 заводов, в том числе государственных, и они показывают свою эффективность. Если по подходам горбуши у нас наблюдается снижение, то кета идет стабильно и даже лучше, чем горбуша. А это результат деятельности рыбоводных заводов», — резюмировал Максим Козлов.

Третий спорный момент на Сахалине касается открытия промысла на участке от мыса Свободного до мыса Анивы — эта часть акватории тоже считается транзитной, оттуда рыба идет как в залив Мордвинова, так и в залив Анива. Обсуждение этой темы вылилось в долгие дебаты, однако в рамках ДВНПС все же принято решение ориентироваться на реальную обстановку — после заполнения основных нерестовых рек на 50% и более от оптимального показателя ученые могут рекомендовать открыть там промысел.

Пан или пропал

С учетом провалов в добыче тихоокеанского лосося по итогам 2024 года неудивительно, что ВНИРО осторожничает в прогнозах на текущий сезон: любая прибавка в допустимых объемах вылова может обернуться очередным неудовлетворительным результатом. В то же время ученые демонстрируют гибкий подход к корректировке собственных рекомендаций — уже в июне штаб по лососевой путине начнет анализировать фактическую обстановку на Дальнем Востоке. И заявления о том, что реальные решения об открытии промысла будут зависеть от заполнения нерестилищ, вполне логичны.

С другой стороны, понятна и острая реакция сахалинских промысловиков на итоги ДВНПС. После неудачного 2024 года многие островные рыбодобытчики ушли в серьезный минус, из которого будут очень тяжело и долго выбираться. Более чем скромный прогноз на грядущую путину ставит перед рядом компаний вопрос ребром: продолжать ли деятельность в этом направлении или свернуть ее вовсе? Слишком уж односторонней получается работа над отношениями с красной рыбой. Да и пресловутый завод, наличие которого все же дает бизнесу определенные преимущества, выглядит пусть и обоснованной, но далеко не для всех подъемной инвестицией в рыбное дело.

Впрочем, лососевая путина еще не началась, а ученые еще не раз в течение лета могут обновить свои рекомендации как для Сахалина, так и для других регионов Дальнего Востока. Потому и пессимистичные прогнозы еще рано считать приговором.

Источник: eastrussia.ru